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國資國企動態(tài)
2017-06-29
6月27日,國資委副主任、黨委委員黃丹華到中國誠通控股集團有限公司調研。國資委規(guī)劃發(fā)展局局長謝軍、產(chǎn)權管理局局長賈立克及有關處室負責人參加調研。
黃丹華副主任聽取了誠通集團董事長、黨委書記馬正武關于國有資本運營公司試點情況的匯報和集團總裁、中國國有企業(yè)結構調整基金董事長朱碧新關于國有企業(yè)結構調整基金投資和運營情況的匯報,對誠通集團開展國有資本運營公司試點和牽頭國有企業(yè)結構調整基金工作取得的積極進展予以充分肯定。
黃丹華表示,誠通集團成為國有資本運營公司試點以來一直廣受關注,通過此次調研,對誠通的工作和取得的成績有了更加深刻的了解。誠通集團作為國有資產(chǎn)重組和資本運作平臺,在過去10年資產(chǎn)經(jīng)營工作中為國資委做出了很大貢獻,特別是在企業(yè)脫困、資產(chǎn)重組等方面,想國資委之所想、急國資委之所急,為國資委分憂解難,很不容易。成為國有資本運營公司試點后,積極參與組建中央企業(yè)煤炭資產(chǎn)管理平臺、化解中鐵物債務危機等工作,在服務供給側改革、去產(chǎn)能和央企布局結構調整方面發(fā)揮了重要作用。誠通歷經(jīng)幾項試點,對國企改革有比較深入的研究,積累了比較豐富的經(jīng)驗,轉為國有資本運營公司試點的基礎比較好,國資委寄予厚望。同時,社會對國有企業(yè)結構調整基金非常關注,希望大膽地試、大膽地闖,但是一定做到風險可控。
黃丹華強調,國有資產(chǎn)監(jiān)管轉變?yōu)橐怨苜Y本為主,運營公司是重要抓手。誠通集團下一步要多嘗試,在試體制、試機制、試模式方面更加深入。管資本很重要的內容是資本配置和結構調整,特別在中國經(jīng)濟的轉型升級時期,央企結構調整轉型任務非常重。要通過優(yōu)化配置,讓國有資本發(fā)揮最大效益,引領中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。當前國有資本在國家的關鍵領域、重要的經(jīng)濟命脈方面具有優(yōu)勢,但是在智能制造、新能源汽車、綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)中還缺少亮點。運營公司作為國家、國資委國有資本運營的重要平臺,在培育、扶持和孵化新興產(chǎn)業(yè)方面大有可為。
黃丹華指出,運營公司被賦予結構調整的重要使命。結構調整基金開局良好;鸸境闪⒉坏揭荒辏趫F隊、投向、風險管控等方面已日趨完善。基金除承擔國資委結構調整使命外,還有市場化業(yè)務,這一塊要求非常高。因此,要重視人才,有好的人才機制,同時嚴防風險。
關于集團下一步工作,黃丹華強調:
一要清晰戰(zhàn)略定位,保持戰(zhàn)略定力。黨中央、國務院對兩家運營公司寄予厚望。國資委10家改革試點企業(yè)都是經(jīng)國務院國企改革領導小組批準的,結構調整基金也是經(jīng)國務院批準設立的,因此,我們一定要牢記自己的定位、責任和使命。要牢牢把握定位,就是在布局結構調整、支撐產(chǎn)權流動重組當中,通過資本運營手段,實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。為落實習總書記不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、國際競爭力和抗風險能力的要求,國資委正在抓緊研究制訂“十三五”規(guī)劃綱要和中央企業(yè)結構重組意見,這兩項工作都具有前瞻性和戰(zhàn)略性。希望發(fā)揮運營公司平臺功能,實現(xiàn)國有資本的有進有退。進,要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,與國資委一起推動;退,國家很明確,退出過剩產(chǎn)能、低效無效資產(chǎn)。因此,戰(zhàn)略一定要清晰,不能出錯誤,否則就是顛覆性的。通過前段時間的研究,現(xiàn)在資本運營公司的定位、模式越來越清晰,下一步要在探索中不斷完善。同時要有戰(zhàn)略定力,持之以恒,推動戰(zhàn)略落地。
二要堅持戰(zhàn)略規(guī)劃引領,發(fā)揮運營公司在結構調整和產(chǎn)業(yè)升級中的引領作用。要加強對國有資本布局結構的調整的研究,發(fā)揮好運營公司和結構調整基金在推動國有資本合理流動,特別在引導中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉型升級,服務中央企業(yè)實體經(jīng)濟方面的作用。下一步國資委和運營公司可一同研究,在行業(yè)有進有退等方面進一步理清思路,準確把握“方向性”,上下聯(lián)動,進行系統(tǒng)性思考,充分有效發(fā)揮國有資本運營平臺作用。
三要把承擔國家任務和堅持市場化改革方向結合好。要堅持市場化方向、市場化改革,使結構調整基金發(fā)揮好市場化、專業(yè)化平臺作用,以基金的投資方式來主導或者配合中央企業(yè)培育和發(fā)展前瞻性、戰(zhàn)略性、成長性的新業(yè)態(tài)和新企業(yè),同時利用好自身的專業(yè)化優(yōu)勢,服務實體經(jīng)濟健康發(fā)展。國有企業(yè)結構調整基金要實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,既要完成好國資委交給的任務,又要通過市場化的方式打造專業(yè)化團隊,具有行業(yè)競爭力,做好平衡,同時通過有效管控實現(xiàn)零風險。
黃丹華最后強調,今年是習總書記關于國企黨建工作要求的落實年,希望誠通作為國有企業(yè)結構調整平臺,能夠進一步創(chuàng)造出加強黨建工作的經(jīng)驗。
參加調研的國資委有關局領導也結合各自分管工作,對集團工作提出了希望和要求,并就結構基金有關工作進行了交流。