國企改制倒計時，車企準備好了嗎？

2017-07-03

　　業(yè)內人士表示，有序開展公司制、股份制、混合所有制改革，有利于提高國有資本運營效率，推動企業(yè)經(jīng)營機制轉換，進而實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

　　值得注意的是，在混改合作中，雙方要明確角色定位與分工。國有企業(yè)應該切實做到由“管企業(yè)”向“管資本、保增值、控風險”的職能轉變，充分發(fā)揮民營企業(yè)靈活高效的機制優(yōu)勢;民營企業(yè)也必須規(guī)范運營，維護合資公司的利益。

　　強化激勵措施

　　國企改革的重中之重，除了真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，或者說實行混合所有制，完善選拔和監(jiān)督機制外，還須關注企業(yè)負責人薪酬體制改革。

　　2014年11月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于深化中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見》，對國有企業(yè)特別是中央企業(yè)負責人薪酬制度改革進行了全面部署，。

　　該政策被稱為“限薪令”，按照此要求，一般國企領導年薪不得超過60萬元。汽車行業(yè)市場化程度較高，又是資金密集型、技術密集型、人才密集型企業(yè)，國企薪酬體制遇到市場化競爭，矛盾不可避免。

　　不僅如此，一些基層員工的激勵機制，由于歷史和企業(yè)機制原因，各種各樣的“矛盾”和“不公平”，也顯得復雜而突出。一個很明顯的對比是，一位在北京合資企業(yè)工作的人士回到家鄉(xiāng)所在的央企工作后，工資直接腰斬。

　　因為體制機制原因，國企高管薪資難以和靈活性較強的民企抗衡，以技術骨干為例，民營企業(yè)可以通過高薪吸引人才，而國企卻很難拿出有競爭力的薪酬留住人才。

　　隨著市場競爭更加激烈，以及大批互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)的攪局，傳統(tǒng)汽車人才流失嚴重。“我們辛辛苦苦培養(yǎng)十幾年的人才，很容易就被別的企業(yè)高薪挖走了，國有企業(yè)薪酬制度的限制讓我們在人才爭奪戰(zhàn)中沒有任何競爭力。”國內一家大型車企管理者感慨。

　　增強國企競爭力的根本在于人才，而人才激勵需要跨過股權激勵這道坎。解決這個問題，管理層持股一個突破口，也是調動管理層積極性和進取精神的手段。不可否認，在“混改”的背景下，股權激勵確實起到了國企改革催化劑的作用。

　　今年1月19日，上汽集團發(fā)布公告稱，公司已完成非公開股票發(fā)行。而北汽目前已經(jīng)開始加快推進混改步伐，旗下北汽新能源已被列入北京市首家員工持股試點企業(yè)，國有資本繼續(xù)減持近10%，成立員工持股公司，并計劃在2018年上市。

　　值得注意的是，員工持股作為國企改革中最具挑戰(zhàn)性難題之一，需要把握“激勵員工”和“保全國有資產(chǎn)”之間的平衡。一旦處置不好，就會引發(fā)“國有資產(chǎn)流失”的擔憂。

　　當然，改革更伴隨著陣痛與重生，要處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定關系，依法維護職工合法權益，這也是本次的會議提出的內容之一。

　　作為中國車業(yè)的主角，國(央)企也期待通過深化改革解開束縛，進一步做強做大。正如東風汽車董事長竺延風接受媒體采訪時表示，“多給東風體制機制改革一點陽光，我們一定會更加燦爛。”從此次會議看，中央對國企改革的態(tài)度更加堅決，思路更加清晰，這讓依然任重道遠的國企改革值得期待。