8月30日，國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人在重組情況通氣會(huì)上透露：“下一步，重組將繼續(xù)聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)推動(dòng)煤炭、電力、造船、裝備制造等行業(yè)加大去產(chǎn)能力度，提升行業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，還要通過(guò)研發(fā)資源的整合，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中發(fā)揮引領(lǐng)作用。”

　　十八大以來(lái)，按“成熟一戶(hù)、推進(jìn)一戶(hù)”的原則，國(guó)務(wù)院國(guó)資委先后完成南北車(chē)、寶鋼與武鋼、中國(guó)遠(yuǎn)洋與中國(guó)海運(yùn)、中國(guó)國(guó)電與神華集團(tuán)等18組34家企業(yè)的重組，中央企業(yè)由117戶(hù)調(diào)整至98戶(hù)。而接下來(lái)，這一數(shù)字隨著改革的推進(jìn)還會(huì)進(jìn)一步減少。據(jù)國(guó)資委的最新統(tǒng)計(jì)，2013至2016年間，央企累計(jì)實(shí)施并購(gòu)1532項(xiàng)，交易金額達(dá)7855億元。

　　自2016年《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，“重組整合一批”就成了國(guó)企改革的重頭戲。近年來(lái)，央企重組主要分為強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、專(zhuān)業(yè)化整合、內(nèi)部整合、并購(gòu)重組四種模式。

　　強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合方面，裝備制造、電力、鋼鐵、航運(yùn)、建材、旅游等領(lǐng)域企業(yè)重組活躍，達(dá)到了集中資源、減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)的效果;同時(shí)，為更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)重組也受到鼓勵(lì)。

　　在專(zhuān)業(yè)化整合方面，國(guó)資委鼓勵(lì)通信、新材料、新能源、海工裝備、航空貨運(yùn)等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)組建股份制專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)，提升資源配置效率。作為本輪國(guó)企重組的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，專(zhuān)業(yè)化整合已初步探索出三種細(xì)分模式，包括：鐵塔模式、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓模式和業(yè)務(wù)協(xié)同模式。

　　其中，“鐵塔模式”的范例是：將鐵塔等通信基礎(chǔ)設(shè)施從三大電信運(yùn)營(yíng)商中分別剝離，再由鐵塔公司整合原屬三方的資源，通過(guò)共建共享有效減少了重復(fù)投資和惡性競(jìng)爭(zhēng)。以此為借鑒，隨后還有航材保障共享平合、國(guó)源煤炭資產(chǎn)管理平合等陸續(xù)問(wèn)世，專(zhuān)業(yè)化整合不斷提速。

　　“資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓模式”則是為了推進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)主業(yè)企業(yè)集中。例如：保利集團(tuán)將培育多年的優(yōu)質(zhì)煤炭板塊資產(chǎn)(資產(chǎn)總額約188億元)移交至中煤集團(tuán);中航工業(yè)將房地產(chǎn)業(yè)務(wù)(資產(chǎn)總額約1000億元)移交至保利集團(tuán)。

　　“業(yè)務(wù)協(xié)同模式”則是通過(guò)推動(dòng)煤炭企業(yè)和電力企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)和貨主企業(yè)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、建立長(zhǎng)期合作機(jī)制等方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作。

　　在靈活、創(chuàng)新、高效重組的激發(fā)下，改革的成果已經(jīng)顯現(xiàn)。如神華國(guó)電合并后成立的國(guó)家能源投資集團(tuán)，在煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量、發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘�、煤制油化工產(chǎn)量等領(lǐng)域居全球第一，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性能源集團(tuán)。而重組后的中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)，在綜合運(yùn)力、干散貨船隊(duì)、油輪船隊(duì)和雜貨特種船隊(duì)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)世界第一”，行業(yè)地位和話(huà)語(yǔ)權(quán)明顯提升。國(guó)家電投2015年完成重組，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額139.6億元，超過(guò)兩家企業(yè)(中電投、國(guó)核技術(shù))原有目標(biāo)業(yè)績(jī)之和的124%，今年上半年利潤(rùn)總額更是位居五大發(fā)電集團(tuán)之首。重組后的中國(guó)寶武集團(tuán)則以此契機(jī)加快實(shí)施鋼鐵“去產(chǎn)能”，2016年完成“去產(chǎn)能”任務(wù)997萬(wàn)噸，在落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮了示范作用。

　　此外，重組后國(guó)有資產(chǎn)的配置效率也顯著提高。據(jù)了解，鐵塔公司成立以來(lái)，新建鐵塔共享水平由20%提升到70%，兩年共減少鐵塔重復(fù)建設(shè)50.1萬(wàn)個(gè)，節(jié)約建設(shè)投資880億元、節(jié)約土地2.3萬(wàn)畝。中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)則全面推進(jìn)集裝箱業(yè)務(wù)協(xié)同，完成了國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、海外網(wǎng)絡(luò)、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、航線(xiàn)等整合工作，2016年度增效約47億元。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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