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國資國企動態(tài)
2017-09-07
國企改革,無疑是當前A股概念板塊的當紅“炸子雞”,而改革力度明顯,涉及上市公司眾多的山西板塊,更是國企改革地圖上的一枚新星。
當前,從成立國有資本運營公司,到陸續(xù)興建一批新型國企,山西國企改革已從“規(guī)劃期”進入“施工期”。
國有資本運營公司|由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變
9月6日晚間,山西焦化、太原重工、國新能源相繼公告稱,公司實際控制人山西國資委將持有的公司直接或間接控股股東100%股權(quán)全部注入山西省國有資本投資運營有限公司(下稱“國資運營公司”)。股權(quán)劃轉(zhuǎn)完成后,上市公司實際控制人仍為山西國資委。
從8月31日至今,山西地區(qū)上市公司中已有包括太鋼不銹、西山煤電、潞安環(huán)能、藍焰控股、陽泉煤業(yè)、大同煤業(yè)、山煤國際等9家公司公告控股股東股權(quán)向國資運營公司劃轉(zhuǎn)事宜。而根據(jù)《山西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于將持有的省屬22戶企業(yè)國有股權(quán)全部注入山西省國有資本投資運營有限公司的通知》,后續(xù)或仍將有上市國企陸續(xù)公告劃轉(zhuǎn)動作。
成立國有資本運營公司,實現(xiàn)國企由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變,是當前地方國企改革的主要思路之一。
公告顯示,國資運營公司成立于2017年7月27日,注冊資本500億元,經(jīng)營范圍包括負責(zé)國有資本投資、運營及相關(guān)業(yè)務(wù);國有股權(quán)持有、投資及運營;資產(chǎn)管理及債權(quán)債務(wù)重組;企業(yè)重組及產(chǎn)業(yè)并購組合;企業(yè)及資產(chǎn)(債權(quán)、債務(wù))托管、收購、處置;重大經(jīng)濟建設(shè)項目投融資;投資咨詢;產(chǎn)業(yè)研究;金融研究;財富管理;經(jīng)審批的非銀行金融服務(wù)業(yè)項目運作;經(jīng)批準的國家法律法規(guī)禁止以外的其他資產(chǎn)投資與運營活動等。
山西國企混改|汾酒帶頭混改
早在2017年初,山西國企改革的大幕已經(jīng)拉起。山西省第十一次黨代會上,省委書記駱惠寧疾呼,山西國企國資改革已經(jīng)到了非改不可、不徹底改不行、不抓緊改不行的歷史關(guān)口。2月,山西省副省長兼國資委黨委書記王一新也提出,山西18家國有控股上市公司今年開始,每年都必須在資本市場上有動作。
8月17日,山西省國資委印發(fā)國企國資改革“21項重點工作”,涵蓋完善公司治理,市場化選人改革,混合所有制改革,分離企業(yè)辦社會、解決歷史遺留問題,深化產(chǎn)融結(jié)合,優(yōu)化國有資本布局,改進國資監(jiān)管,市縣國企國資改革指導(dǎo)督查等8個方面,被視為山西國企改革的具體“施工”方案。
據(jù)悉,山西新一輪國企國資改革,將全面推行省屬企業(yè)經(jīng)營班子任期制和契約化管理,“一企一策”制定經(jīng)營業(yè)績目標責(zé)任書。與以往不同,經(jīng)營業(yè)績目標責(zé)任書將體現(xiàn)行業(yè)平均值、凈資產(chǎn)報酬率、人均勞動生產(chǎn)率等反映企業(yè)效益、質(zhì)量的關(guān)鍵指標。煤炭企業(yè)還要重點考核噸煤成本。對省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。
此外,本輪改革還要實行市場化選人。新設(shè)立公司將積極探索經(jīng)營層市場化選聘,F(xiàn)有公司短缺的經(jīng)營層職位,通過市場化方式選聘。
值得注意的是,今年2月,山西杏花村汾酒集團有限責(zé)任公司(下稱“汾酒集團”)官網(wǎng)就發(fā)布信息稱,王一新在集團調(diào)研國資國企改革試點工作中提出,下一步將以汾酒集團主業(yè)整體上市為抓手,建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度同時,要求集團結(jié)合整體上市方案,依法依規(guī)搞好員工持股試點工作等。
而本次“21項重點工作”中已明確,山西省國資委2017年將選擇汾酒集團、建工集團2戶企業(yè)作為代表推進混改,選擇5至10戶上市類、科技類子企業(yè)試行員工持股。
山西38家上市企業(yè)中,18家屬于國資控股,且處煤電行業(yè)居多。近期中國神華集團與國電電力集團的重整,掀起了市場對煤電行業(yè)整合的關(guān)注。而事實上,今年以來山西地區(qū)已有部分上市國企屢屢傳出資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、整合的消息。
圖片來源:找項目網(wǎng)