財政部副部長、PPP工作領(lǐng)導小組組長史耀斌日前表示,不能把PPP變相作為政府一種新的融資手段,切實解決PPP泛化異化問題。
史耀斌是在日前由財政部和北京大學聯(lián)合主辦的“引領(lǐng)新常態(tài),創(chuàng)新PPP發(fā)展理論與實踐高層對話暨北京大學政府和社會資本合作研究中心成立大會”上做出上述表示的。
史耀斌指出,財政部會同相關(guān)部門在公共服務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進PPP改革,積極貫徹落實全面依法治國,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用精神,在如何正確處理政府與市場關(guān)系上,進行了積極具體的先行先試探索,取得階段性成果,豐富了全球PPP發(fā)展經(jīng)驗。在剛結(jié)束的金磚國家領(lǐng)導人會晤中,PPP作為財經(jīng)合作重要內(nèi)容寫入金磚國家領(lǐng)導人會晤廈門宣言。
史耀斌強調(diào),當前PPP市場建設(shè)工作的重點是規(guī)范發(fā)展、防控風險、促進可持續(xù)發(fā)展。一是要進一步統(tǒng)一思想認識,準確理解PPP改革科學內(nèi)涵,不能把PPP變相作為政府一種新的融資手段,要把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、防控風險放在首位。二是加大對違法違規(guī)項目的處理和曝光力度,維護市場秩序,營造良好市場環(huán)境,穩(wěn)定社會投資預期。三是要抓好實施方案編制、物有所值評價、財政承受能力論證、公平采購、合同管理、績效付費等關(guān)鍵節(jié)點工作,把好關(guān)口,切實解決PPP泛化異化問題。四是要加強信息公開力度,細化披露內(nèi)容,讓項目在陽光下運營,主動接受社會監(jiān)督。
(文章摘自2017年9月12日《證券時報》)
圖片來源:找項目網(wǎng)
PPP 融資手段