9月27日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取推進(jìn)中央企業(yè)重組整合工作匯報，會議要求穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企重組整合，推動央企之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作等方式，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

 

　　9月27日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取推進(jìn)中央企業(yè)重組整合工作匯報，會議要求穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企重組整合，推動央企之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作等方式，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

 

　　2013年以來，中國已經(jīng)完成32家央企重組的艱巨任務(wù)，2016年重組企業(yè)利潤總額比2012年增加40%以上。

 

　　會議要求，下一步要推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理，健全企業(yè)退出機(jī)制，積極推動市場化、法治化債轉(zhuǎn)股;同時，推動重點領(lǐng)域國企混合所有制改革，積極穩(wěn)妥引入社會資本參與央企重組，以重組整合為契機(jī)深化內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新。

　　國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中

 

 

　　會議指出，中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要骨干和中堅力量。2013年以來，有關(guān)部門和央企按照黨中央、國務(wù)院部署，著力深化國企改革，推動央企重組整合，完成中國北車與中國南車、寶鋼與武鋼等32家企業(yè)重組的艱巨任務(wù)。

 

　　下一步，在堅持深化改革，尊重市場規(guī)律的前提下，中國政府將深入推進(jìn)央企優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重組整合，實現(xiàn)更好發(fā)展。

 

　　會議要求，在企業(yè)自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企重組整合，提高資源配置效率，增強(qiáng)競爭力。

 

　　國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，此次國常會強(qiáng)調(diào)的幾大領(lǐng)域是此前已經(jīng)開展的央企重組的持續(xù)，比如，電力、煤炭方面，目前已經(jīng)推動了中電投與國核技、神華與國電等央企巨頭的重組，但從行業(yè)來看，能源領(lǐng)域的央企數(shù)量依舊偏多，有進(jìn)一步重組的必要。

 

　　“類似神華和國電這種央企重組，為后來的重組提供了很多經(jīng)驗和借鑒，同時這些‘巨無霸’的誕生也打破了原有的行業(yè)格局，不少企業(yè)也在尋求新的組合，這些行業(yè)本身也不是一個穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，重組還會繼續(xù)。”

 

　　值得注意的是，此次重組的領(lǐng)域一部分是煤電、化工等產(chǎn)能過剩的重化工業(yè)，另一部分則是裝備制造、通信等中國希望提升競爭力的行業(yè)。

 

　　會議要求，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、建設(shè)“雙創(chuàng)”平臺等，打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展格局，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。推動央企之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等方式，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

 

　　國資委企業(yè)改革局局長白英姿近日表示，通過重組整合，國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域不斷集中。截至目前，國有資本在軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、交通運輸、電信、煤炭等企業(yè)的占比達(dá)到80.1%。此外，央企重組推動了行業(yè)集中度有效提升，如重組后的中國建材水泥總產(chǎn)能達(dá)5.3億噸，位居全球第一。

 

　　胡遲表示，平臺經(jīng)濟(jì)的提出，說明央企正在謀求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的沖擊下，包括央企在內(nèi)的整個公司組織結(jié)構(gòu)和管理方式正在發(fā)生一系列變化，未來更多的公司、組織將會向平臺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。

 

　　另一方面，這一輪國企改革更加強(qiáng)調(diào)建設(shè)國有資本投資、運營公司，在胡遲看來這本身也是一種平臺經(jīng)濟(jì)，與以前的企業(yè)相比，兩類公司是從公司到平臺的、更高級的企業(yè)形態(tài)，其對國有資本管理體制從“管資產(chǎn)”邁向“管資本”有著重大意義。

 

　　通過重組深化改革

 

　　會議還要求，嚴(yán)格落實化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，繼續(xù)壓減管理層級和法人戶數(shù)推動瘦身健體、提質(zhì)增效，提高主業(yè)核心競爭力。推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理。健全企業(yè)退出機(jī)制，積極推動市場化、法治化債轉(zhuǎn)股。多渠道籌措資金處置央企歷史遺留問題。同時，要依法保護(hù)職工合法權(quán)益，保障職工轉(zhuǎn)崗不下崗。

 

圖片來源：找項目網(wǎng)

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