黨的十九大報(bào)告指出，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

 

　　國資國企改革發(fā)展也引發(fā)來自中央企業(yè)系統(tǒng)的十九大代表熱議。“十九大報(bào)告中的100余字，對(duì)國有資產(chǎn)完善、國有資本調(diào)整、國有企業(yè)的改革發(fā)展作出了部署。”18日下午，十九大代表、國資委黨委書記郝鵬在中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表團(tuán)討論中表示，這是對(duì)推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展、推動(dòng)國有資產(chǎn)保值增值、推動(dòng)國企做強(qiáng)做優(yōu)做大的進(jìn)一步安排，也是對(duì)國企發(fā)展新的號(hào)召、新的期盼、新的指引。

 

　　“報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深化國有企業(yè)改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，對(duì)我們國有企業(yè)發(fā)出了新的‘動(dòng)員令’。”郝鵬說，“中國國有企業(yè)已經(jīng)越來越強(qiáng)大，未來要放眼全球，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”

 

　　在十九大代表、國資委主任肖亞慶看來，打造國企國際競爭力，就是要形成一批在國際資源配置中能夠逐步占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)，在全球行業(yè)發(fā)展中起到引領(lǐng)作用，也要形成一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有話語權(quán)和影響力的企業(yè)。據(jù)國資委介紹，目前中央企業(yè)境外資產(chǎn)規(guī)模超過6萬億元，分布在全球185個(gè)國家和地區(qū)，業(yè)務(wù)已經(jīng)由工程承包、能源資源開發(fā)拓展到高鐵、核電、電信、電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營等領(lǐng)域，有力提升了我國在國際舞臺(tái)中的話語權(quán)。“一帶一路”建設(shè)也在加快推進(jìn)，共有47家央企與沿線國家合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目，以亞吉、蒙內(nèi)等一批鐵路項(xiàng)目、中巴經(jīng)濟(jì)走廊電力項(xiàng)目等為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目，有力提升了沿線國家互聯(lián)互通水平，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

 

　　“40年前，我們還年輕的時(shí)候，一切都向美國向歐洲向日本看齊，那時(shí)候我們很多方面都很落后，今天，我們很多領(lǐng)域已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平，發(fā)生了翻天覆地的變化。”十九大代表、航天科工集團(tuán)公司董事長高紅衛(wèi)對(duì)于國企近年來迅速提升的國際競爭力深有感觸。他表示，尤其是近五年來，各方面都取得了巨大進(jìn)步，自豪感和自信心進(jìn)一步強(qiáng)化。

 

　　事實(shí)上，十八大以來國企國際競爭力的提高，很大程度上得益于國企調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率、強(qiáng)質(zhì)量等系列改革舉措的堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。郝鵬在接受記者采訪時(shí)表示，作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，中央企業(yè)過去五年取得了驕人成績，呈現(xiàn)出四方面變化。

 

　　第一是實(shí)力更強(qiáng)。央企資產(chǎn)總額已超過53萬億元，五年將近翻了一番。此外，央企五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額達(dá)6.4萬億元，比上一個(gè)五年增長了30%多，在許多重點(diǎn)領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)入世界500強(qiáng)的央企幾乎占到央企總數(shù)的一半。第二方面的變化是結(jié)構(gòu)更優(yōu)。通過“進(jìn)”“退”“轉(zhuǎn)”三方面的工作，央企積極向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興戰(zhàn)略行業(yè)集中，化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，同時(shí)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，占領(lǐng)高端市場。第三方面的變化是貢獻(xiàn)更大。央企為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了壓艙石的作用，去年央企創(chuàng)造的增加值約占全國GDP的8.2%。第四方面的變化是黨的領(lǐng)導(dǎo)大大加強(qiáng)。

 

　　“過去的五年，可以說是國資委成立以來國企戰(zhàn)略布局調(diào)整最大的五年。”肖亞慶談到國企改革時(shí)說。他表示，調(diào)整之后不僅是數(shù)量發(fā)生了變化，更重要的是企業(yè)內(nèi)生活力明顯增強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)作用明顯。在公司制改革層面，到今年年底之前公司制改革基本完成。混合所有制改革層面，混改作為國企改革的突破口還會(huì)繼續(xù)分期分批地推進(jìn)，聯(lián)通混改方案還要推進(jìn)。“混改是突破口是重要方向但不是唯一，希望通過混合所有制改革，將國企的資本資產(chǎn)等優(yōu)勢和民營企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合互補(bǔ)。”

 

　　專家表示，重組整合一方面有助于打造大企業(yè)、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，另一方面也促使企業(yè)集中資源形成合力，盡快向高端方向發(fā)展，而在本輪國企重組過程中，市場的角色也日益重要。

 

　　“現(xiàn)在的重組是國家層面和企業(yè)層面都愿意推進(jìn)的改革，既是包辦婚姻，又是自由戀愛，因此我們對(duì)發(fā)展前景充滿信心。”十九大代表、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理凌文告訴記者，今年實(shí)施重組的神華集團(tuán)與國電集團(tuán)合并后會(huì)成為中國第一大(能源當(dāng)量)一次能源生產(chǎn)公司和二次能源生產(chǎn)公司，煤和電都占全國總產(chǎn)量的15%，保障能源安全、穩(wěn)定、可持續(xù)和清潔供應(yīng)是未來集團(tuán)的首要任務(wù)。

　　“對(duì)照?qǐng)?bào)告，任重道遠(yuǎn)。”肖亞慶說，未來將通過不斷深化改革提高競爭力，建立一大批具有國際競爭力的國有企業(yè)。

 

（文章摘自2017年10月18日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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