山東省出臺“十條意見”加快推動國有企業(yè)改革

2017-10-19

　　山東省政府新聞辦18日舉行發(fā)布會，解讀近期出臺的《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革的十條意見》�！兑庖姟诽岢�，加快推動國有資本向十大產(chǎn)業(yè)和對新舊動能轉(zhuǎn)換具有支撐保障作用的重要基礎設施、公共服務等領域集聚;建立支持資產(chǎn)證券化工作機制，2020年年底前，新增3家以上省屬國企整體上市或主營業(yè)務上市，省屬國企資產(chǎn)證券化率提高到60%以上。

　　山東是國資大省，其改革進程備受市場關(guān)注。國有資產(chǎn)布局上，其在鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)占比較高，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比例較低。該省已把高端裝備制造、高端化工、現(xiàn)代金融等列為重點發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)。目前兗礦集團、山東高速集團分別在煤化工、金融保險等領域擁有大量未上市資產(chǎn)，旗下上市公司的多元化發(fā)展前景受市場關(guān)注。

　　山東省新聞辦今天在濟南召開新聞發(fā)布會，介紹我省省管企業(yè)前三季度經(jīng)濟運行情況。今天的新聞發(fā)布會還對《關(guān)于加快推動國有企業(yè)改革的十條意見》進行了解讀。據(jù)了解，《意見》是為了進一步深化國企改革，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型升級步伐、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和體制機制改革等三個方面制定的具體政策，是今后一個時期我省深化國企改革的總綱領，也是做好各項工作的根本遵循和行動指南。(記者劉杰)

　　第一方面，重點是鞏固強化國有企業(yè)改革發(fā)展政治保障、優(yōu)化國有企業(yè)改革發(fā)展環(huán)境。

　�、賹ζ髽I(yè)黨組織履行主體責任全面實施清單管理，建立健全責任落實、考核評價、述職評議制度，推動考核評價結(jié)果與企業(yè)負責人任免、薪酬和獎懲嚴格掛鉤;

　�、诎凑展苜Y本就要管黨建的原則，理順國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系;

　　③按照“三個區(qū)分開來”的要求，健全改革創(chuàng)新容錯糾錯機制，對改革創(chuàng)新未能實現(xiàn)預期目標，但決策、實施行為符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，且勤勉盡責的有關(guān)企業(yè)和個人，不進行追責。

　　第二方面，重點是優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。

　�、賵猿忠�“四新”促“四化”，分級建立國有資本布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重點項目庫，加快推動國有資本向十大產(chǎn)業(yè)和對新舊動能轉(zhuǎn)換具有支撐保障作用的重要基礎設施、公共服務等領域集聚;

　�、诮y(tǒng)籌省內(nèi)機場、港口等基礎設施領域國有資源，打造大型企業(yè)集團;

　�、弁苿訃衅髽I(yè)行業(yè)領先企業(yè)開展合資合作，建立健全信息發(fā)布、工作推進和激勵保障機制;

　　④設立新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項目專項基金;

　�、萁衅髽I(yè)與中國科學院等知名科研院所、高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作對接常態(tài)化機制;

　�、迏⒄諊锌萍夹推髽I(yè)股權(quán)和分紅激勵辦法，研究建立促進國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵分配機制。

　　第三方面，重點是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和體制機制改革，進一步增強企業(yè)活力動力。