山西省政府辦公廳11月7日對(duì)外公布《山西省國(guó)有企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》，我省的國(guó)有企業(yè)公司制改革進(jìn)入倒計(jì)時(shí)沖刺期，年底前，列入改制范圍的國(guó)有企業(yè)全部改制為按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司。

 

　　此次改制將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，具體改制范圍包括，按照《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、各級(jí)人民政府直接出資或授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的國(guó)有企業(yè)(不含金融、文化企業(yè))。長(zhǎng)期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè)不在改制范圍，由其出資機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、法治化出清。

 

　　改制可采取獨(dú)立改制、重組、兼并、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股份等多種形式進(jìn)行。企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有資本控股、相對(duì)控股、參股的公司制企業(yè)。

 

　　國(guó)有企業(yè)推進(jìn)公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，制定切實(shí)可行的改制方案，明確改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、勞動(dòng)人事分配制度改革等事項(xiàng)，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

 

　　在審批程序上，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)層面改制為國(guó)有獨(dú)資公司，由本級(jí)人民政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);改制為股權(quán)多元化企業(yè)，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按程序報(bào)本級(jí)人民政府同意后批準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)所屬子企業(yè)的改制，除另有規(guī)定外，按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

 

　　對(duì)于改制企業(yè)，我省在劃撥土地處置、稅收、工商登記、資質(zhì)資格承繼等方面予以政策支持，如國(guó)有企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司或國(guó)有控股公司，其經(jīng)營(yíng)過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼等。

 

　　改制企業(yè)要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對(duì)等，落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力。要不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善市場(chǎng)化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。

 

（文章摘自2017年11月7日《山西晚報(bào)》）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)有企業(yè)公司制改革