兼并重組、員工持股、公司制改革、混合所有制……過去一年來中國國企改革呈現(xiàn)連串關(guān)鍵詞。隨著中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司(簡稱中國聯(lián)通)2017年4月停牌公布籌劃混合所有制改革的相關(guān)事項(xiàng)，中國壟斷行業(yè)混合所有制改革第一槍的打響，宣告混改正式“發(fā)力”。

 

　　作為中國聯(lián)通混合所有制改革的重要互聯(lián)網(wǎng)伙伴，蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“蘇寧”)正著力變現(xiàn)這份混改紅利。

 

　　一個(gè)月前，連云港海頭鎮(zhèn)聯(lián)通與蘇寧合作的“中國聯(lián)通智慧生活體驗(yàn)店”開業(yè)，實(shí)現(xiàn)了IT系統(tǒng)的全面對接。這不但意味著中國聯(lián)通營業(yè)廳智慧轉(zhuǎn)型開始了“質(zhì)”的變化，也說明混合所有制改革的成果正悄悄落地。

 

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“深化國有企業(yè)改革”是方向，“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”是途徑，“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”是目標(biāo)。

 

　　國家行政學(xué)院研究員張春曉接受中新社記者專訪時(shí)表示，國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)需從三個(gè)維度、五個(gè)體系、七個(gè)渠道全面發(fā)力。

 

　　在張春曉看來，三個(gè)維度不外乎企業(yè)的“涉混狀態(tài)”、企業(yè)類別和企業(yè)層級，五個(gè)體系則包含示范體系、產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、治理體系、依法合規(guī)的運(yùn)行體系及健全相關(guān)配套體系。

 

　　在運(yùn)行途徑上，非公資本、集體資本與外資的參與渠道已開始了有效探索。張春曉認(rèn)為，暢通推廣政府和社會資本合作模式這一渠道尤為重要。“優(yōu)化政府投資方式，通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會資本的項(xiàng)目。組合引入保險(xiǎn)資金、社保基金等長期投資者參與國家重點(diǎn)工程投資。”他表示，除此之外，暢通完善優(yōu)先股和國家特殊管理股方式的渠道與實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股的渠道也必不可少。

 

　　即便社會各界對混合所有制改革開啟加速鍵贊聲一片，但國務(wù)院國資委研究中心研究員張喜亮坦言，針對當(dāng)前混改中應(yīng)注意的問題，改革過程還應(yīng)“穩(wěn)”中求勝。

 

　　專家的擔(dān)心不無道理，記者曾走訪多家民營企業(yè)，害怕資金被消化、害怕沒有話語權(quán)、害怕“民間老字號”招牌受損，這些擔(dān)憂讓不少民營企業(yè)面對國企拋出的混改橄欖枝尚有猶豫。

 

　　對此，張喜亮為企業(yè)家支招：一方面，涉混國有企業(yè)必須依法組建股東大會、董事會，完善法人治理體系，確立人本管理文化，明確責(zé)權(quán)邊界。

 

　　對另一方的民營資本而言，張喜亮指出，要對新時(shí)代的混改有正確的認(rèn)識，要把自己當(dāng)做國有資本的戰(zhàn)略伙伴而不是實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作套利的目的，此外還要注意學(xué)會與國有資本的文化融合，從國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，在國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局優(yōu)化中確立地位發(fā)揮作用，共同發(fā)展。

 

　　中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦告訴記者，對于實(shí)現(xiàn)“培育一流企業(yè)”這一目標(biāo)，社會資本的參與，還符合公眾對其能與國資組織聯(lián)合艦隊(duì)出海的期待。

 

　　李錦表示，下一步，混合所有制將在國家培養(yǎng)一流企業(yè)中發(fā)揮作用，這意味著以國有大型企業(yè)為主體，形成的國企、民企、多種資本參與的具有全球競爭力的企業(yè)將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

 

　　蘇寧零售云相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，從今年1月份開始，蘇寧與中囯聯(lián)通將在全國重點(diǎn)省份全面推進(jìn)合作項(xiàng)目。目前江蘇、河南、廣東、安徽各省已經(jīng)完成了與聯(lián)通智慧零售轉(zhuǎn)型的初步對接。

 

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

中國混合所有制改革