2018國(guó)家發(fā)展與城市治理青島高端論壇暨中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院青島分院成立儀式于6日在青島舉行。中共青島市市委副書記、市長(zhǎng)孟凡利，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春等知名學(xué)者出席論壇，并圍繞本次論壇的主題“國(guó)家發(fā)展與城市治理”參與討論。

 

　　國(guó)資委國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)建制會(huì)的原主席季曉南發(fā)表主題演講：把握新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)和重點(diǎn)。

 

　　中央關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的重要指導(dǎo)意見明確提出，“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，“培育具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè)”。黨的十九大報(bào)告首次提出，“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本”，“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。從“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”到“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本”，從“培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè)”到“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。

 

　　黨的十九大報(bào)告提出，“要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。這實(shí)際上已經(jīng)明確指出了三條基本路徑，即“完善國(guó)資監(jiān)管體制改革，深化國(guó)有企業(yè)改革，培育全球競(jìng)爭(zhēng)力”。

 

　　十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此要適應(yīng)新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，解決不平衡不充分的問題，就要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系一個(gè)重要任務(wù)，要有體制機(jī)制轉(zhuǎn)換，要讓市場(chǎng)更好發(fā)揮這一個(gè)決定性的作用。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，就有一個(gè)如何加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，由此提出來(lái)要深化國(guó)資國(guó)企改革。

 

　　十九大報(bào)告提出“要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，并提出“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”“推動(dòng)形成全面開放新格局”等具體部署。

 

　　國(guó)企改革就在“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的部署范圍內(nèi)，國(guó)企改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)，相當(dāng)一段時(shí)期中心環(huán)節(jié)，而且這一任務(wù)也相當(dāng)艱巨。

 

　　季曉南表示十九大報(bào)告中關(guān)于國(guó)企改革論述可以概括為實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，聚焦兩大改革，達(dá)到三個(gè)要求，突出四項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，不要把全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)等同于世界五百?gòu)?qiáng)。具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)有它的指標(biāo)考核，2012年國(guó)資委改革局對(duì)當(dāng)年世界五百?gòu)?qiáng)，對(duì)照世界一流進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。提出12個(gè)維度的一級(jí)指標(biāo)，每個(gè)后面還有二級(jí)指標(biāo)。簡(jiǎn)單來(lái)說，在這一個(gè)領(lǐng)域，行業(yè)，細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)該進(jìn)入世界前幾名。隱性冠軍，小巨人，不一定世界五百?gòu)?qiáng)大企業(yè);聚焦兩大改革，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，推動(dòng)混合所有制改革;達(dá)到三個(gè)要求，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本“做強(qiáng)做優(yōu)做大”，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失;突出四項(xiàng)工作，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整，戰(zhàn)略性重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

 

　　根據(jù)黨的十九大的與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，培養(yǎng)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大做強(qiáng)做優(yōu)做大，五個(gè)方面取得新突破新進(jìn)展。一是完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。二是加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整，戰(zhàn)略性重組。三是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。四是形成有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。五是加強(qiáng)監(jiān)管有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

季曉南 國(guó)企改革