“中央企業(yè)目前98家，我相信很快還要大幅度進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。”日前，國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)原主席季曉南一次活動(dòng)中表示。

 

　　十九大報(bào)告中關(guān)于國(guó)企改革的論述，中心是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。“千萬(wàn)不要把全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)等同于世界五百?gòu)?qiáng)，等同于企業(yè)國(guó)企做大，這不是中央的本意。”季曉南說(shuō)，“什么叫做世界一流企業(yè)，什么叫做具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)?有它的指標(biāo)考核。”

 

　　2012年國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革局曾經(jīng)對(duì)當(dāng)年世界五百?gòu)?qiáng)，對(duì)照世界一流進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，提出12個(gè)維度的一級(jí)指標(biāo)，每個(gè)后面還有二級(jí)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在一個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)進(jìn)入世界前幾名，這被稱(chēng)為隱性冠軍、小巨人，不一定是世界五百?gòu)?qiáng)大企業(yè)，它規(guī)模并不大，但是在這一個(gè)行業(yè)中世界領(lǐng)先。

 

　　“可以預(yù)見(jiàn)最多到2035年，新的戰(zhàn)略目標(biāo)第一步是中國(guó)進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，肯定超過(guò)美國(guó)，世界第一。但問(wèn)題是，中國(guó)進(jìn)入五百?gòu)?qiáng)大企業(yè)，大而不強(qiáng)的問(wèn)題比較普遍，離全球競(jìng)爭(zhēng)力世界一流企業(yè)差距比較大。”季曉南說(shuō)。

 

　　“十九大報(bào)告專(zhuān)門(mén)突出了布局優(yōu)化，專(zhuān)門(mén)把戰(zhàn)略性重組單獨(dú)列出來(lái)，這是中央文件第一次這樣表述。這凸顯了十九大后戰(zhàn)略性重組步伐要加快，力度要加大。為什么要戰(zhàn)略性重組?本來(lái)就是一個(gè)培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、世界一流企業(yè)的重要舉措。戰(zhàn)略性重組不是為合并而合并，為重組而重組，要緊密跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)高度吻合。”季曉南說(shuō)。

 

　　在季曉南看來(lái)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講就是重大產(chǎn)權(quán)制度改革。“為什么要突出兩項(xiàng)改革，如果這兩項(xiàng)取得進(jìn)展，國(guó)企體制機(jī)制一定發(fā)生明顯變化，否則事半功倍。這是我們四十年改革的經(jīng)驗(yàn)。十九大還是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，既十分重要又十分復(fù)雜，要積極穩(wěn)妥。”

 

　　有權(quán)威人士透露，一年一度的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議將于近期召開(kāi)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，本次會(huì)議將在總結(jié)2017年的工作基礎(chǔ)上，對(duì)2018年國(guó)企改革進(jìn)行部署。

 

　　昨日，國(guó)資國(guó)企改革資深專(zhuān)家周麗莎在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，黨的十九大報(bào)告對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革提出了明確任務(wù)和新的更高要求，預(yù)計(jì)2018年國(guó)有企業(yè)改革將繼續(xù)深入推進(jìn)。具體來(lái)看，包括完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

 

　　回看2017年的央企、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議可以看到，當(dāng)時(shí)提出的“加快各項(xiàng)改革政策落實(shí)落地，盡快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)效”，確實(shí)取得了較好的進(jìn)展。如作為央企推進(jìn)混合所有制改革、資產(chǎn)證券化等一系列改革前置條件的公司制改制，2017年中央企業(yè)集團(tuán)層面公司制改制方案已全部批復(fù)完畢，且有87家中央企業(yè)建立了董事會(huì)。再比如，作為本輪國(guó)企改革突破口的混合所有制改革，在前兩批混改試點(diǎn)企業(yè)名單確定的基礎(chǔ)上，第三批31家國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)名單也已獲得國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，其中有中央企業(yè)，也有地方國(guó)有企業(yè)。

 

　　周麗莎認(rèn)為，隨著前三批混改試點(diǎn)方案的相繼落地，混合所有制改革將在2018年繼續(xù)積極推進(jìn)，同時(shí)結(jié)合具體情況分層分類(lèi)進(jìn)行改革。

 

　　具體來(lái)看，央企股份制改革要引入社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，對(duì)于主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國(guó)企推進(jìn)混合所有制改革;對(duì)于承擔(dān)關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域央企，這類(lèi)混改要在保持國(guó)有資本控股地位的前提下，支持非國(guó)有資本參股。

 

　　對(duì)于地方國(guó)企混改來(lái)說(shuō)，2018年的混改步伐可以邁得更大，尤其是主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的商業(yè)類(lèi)國(guó)企，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況推進(jìn)混改，以提高經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)新商業(yè)模式為導(dǎo)向，充分運(yùn)用各種方式積極引入其他國(guó)有資本或各類(lèi)非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。

 

　　值得關(guān)注的是，2017年在各項(xiàng)改革政策落地的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)效益也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月我國(guó)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收23.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)幅度為14.3%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額超過(guò)1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到17.2%，這一數(shù)字是近五年的同期最好水平。

 

　　盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦預(yù)計(jì)，2018年國(guó)企改革將在三個(gè)方面發(fā)力：首先就是混合所有制改革，預(yù)計(jì)2018年國(guó)企混改將在力度和模式上進(jìn)行探索，并且以公司制改革為先導(dǎo)，地方國(guó)企混改也將加快;其次，從重組整合角度來(lái)看，預(yù)計(jì)2018年鋼鐵、煤炭、電力等傳統(tǒng)周期性行業(yè)的兼并重組將進(jìn)一步深化，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批資產(chǎn)規(guī)模較大、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、具備區(qū)域整合能力的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán);最后，國(guó)有企業(yè)去杠桿也將進(jìn)一步深化。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

央企重組合并