中核建劃入中核核電“三足鼎立”局面再坐實(shí)

2018-02-01

　　2018年1月31日，來自國(guó)務(wù)院國(guó)資委官方消息稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意中核建集團(tuán)與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中核集團(tuán))實(shí)施重組，中核建集團(tuán)整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán)，不再作為國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。在業(yè)內(nèi)人士看來，中核與中核建合并，新集團(tuán)將形成核電開發(fā)建設(shè)一體化的模式，產(chǎn)業(yè)鏈更為完整。

　　這距離雙方公布重組消息僅有十個(gè)月左右時(shí)間。此前，中核集團(tuán)前董事長(zhǎng)王壽君就曾對(duì)外表示，中核與中核建的重組，就像是“談戀愛”，“戀愛”的過程可能是迅速閃婚，也可能是長(zhǎng)達(dá)十年的愛情長(zhǎng)跑。如今事實(shí)證明，兩家公司的戀愛時(shí)間不到一年便“修成正果”。

　　19年前雙方本是“一家”

　　與此同時(shí)，中核建集團(tuán)旗下上市公司中國(guó)核建、中核集團(tuán)旗下上市公司中核科技等也紛紛發(fā)布公告。

　　中國(guó)核建稱，控股股東重組事宜目前不涉及本公司的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)，亦不會(huì)對(duì)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成重大影響,待重組完成后，實(shí)際控制人將變?yōu)橹泻思瘓F(tuán)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委作為最終實(shí)際控制人未發(fā)生變化。

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，中核集團(tuán)和中核建集團(tuán)曾經(jīng)都屬于原中國(guó)核工業(yè)總公司。1999年，中核總公司拆分為中核集團(tuán)和中核建集團(tuán)，其中，中核集團(tuán)承接了中核總公司大部分產(chǎn)業(yè)，保留了完整的核工業(yè)科研生產(chǎn)體系，承擔(dān)核動(dòng)力、核材料、核電、核燃料、乏燃料和放射性廢物的處理與處置、鈾礦勘查采冶、核技術(shù)應(yīng)用等核能及相關(guān)領(lǐng)域的科研開發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)任務(wù);中核建集團(tuán)則負(fù)責(zé)核電工程、軍工工程等方面的建設(shè)工作。

　　“當(dāng)時(shí)雙方拆分主要原因就是國(guó)防科技工業(yè)體制改革。”一位核電工程師告訴記者，一方面是原來國(guó)企改革的大背景之下，國(guó)企都要求不能保持壟斷地位，相互之間得有競(jìng)爭(zhēng);另一方面也是因?yàn)樵?jīng)的中核總公司太龐大了，涵蓋采購(gòu)、設(shè)計(jì)、研發(fā)、施工，甚至民建都大量涉及。

　　另一位核電央企人士告訴記者，此次再次合并不同以往背景，當(dāng)初拆分是想在國(guó)內(nèi)形成適度的競(jìng)爭(zhēng)，共同促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在央企重組大潮已經(jīng)形成，合并是想形成更強(qiáng)大的力量，參與國(guó)際市場(chǎng)。

　　與國(guó)電集團(tuán)、神華集團(tuán)合并重組為國(guó)家能源投資集團(tuán)不同的是，此次中核建和中核重組中，中核建集團(tuán)整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán)，不再作為國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。在核電業(yè)內(nèi)人士看來，這主要在于雙方體量相差懸殊，中核集團(tuán)由100多家企事業(yè)單位和科研院所組成，中核建設(shè)則僅有16家成員單位。

　　僅剩中廣核未涉重組之事

　　鑒于核事業(yè)的特殊性，國(guó)家對(duì)核電項(xiàng)目的控股股東實(shí)行準(zhǔn)入制度，對(duì)安全、經(jīng)驗(yàn)、資金、專業(yè)人才等方面都提出了很高要求。目前，只有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)和國(guó)家電投在內(nèi)的三家央企，上報(bào)其控股的核電項(xiàng)目時(shí)才有可能獲批，因此，該三家公司被認(rèn)為事實(shí)上擁有“核電牌照”，外界一度形容三大核電集團(tuán)為“三足鼎立”。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在目前已投運(yùn)的37臺(tái)核電機(jī)組中，全部由中核和中廣核兩家集團(tuán)控股，三家企業(yè)權(quán)益裝機(jī)在已投運(yùn)機(jī)組中的比例為71.1%，其中中廣核40.7%、中核21.7%、國(guó)家電投8.7%;在建機(jī)組中的比例為71.0%，其中中廣核30.3%、中核21.5%、國(guó)電投19.2%。

　　此次中核集團(tuán)與中核建集團(tuán)重組后，也意味著中廣核集團(tuán)和國(guó)家電投將迎來更強(qiáng)勁的對(duì)手。

　　值得一提的是，在三大核電央企中，目前僅有中廣核未涉及重組事宜。