政府工作報(bào)告中提出，國(guó)有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。通過(guò)深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司等改革試點(diǎn)，賦予更多自主權(quán)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，持續(xù)瘦身健體，提升主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。

 

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、湖北省宏泰國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)文振富認(rèn)為，政府工作報(bào)告抓住了國(guó)企改革的重點(diǎn)和核心，看得透、把得準(zhǔn)。他說(shuō)，現(xiàn)在的形勢(shì)下，推動(dòng)國(guó)企改革的關(guān)鍵是要抓實(shí)施、抓落實(shí)，要體現(xiàn)敢闖敢試、思想再解放的精神，闖出一條國(guó)企改革切實(shí)可行的路子來(lái)。

 

　　“可以期待，新一輪國(guó)資國(guó)企改革的全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)、落實(shí)落地，必將構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度和國(guó)有資本監(jiān)管體系。”文振富說(shuō)，在新一輪國(guó)資國(guó)企改革中，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制、籌組國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管方式強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管等，是改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵舉措。

 

　　“籌組國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革，可能是推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革乃至經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)較好的切入點(diǎn)和突破口，是一種事半功倍、多方面受益的較好選擇。”文振富說(shuō)，在推進(jìn)籌組國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革方面，中央確定在10家央企試點(diǎn)，地方也籌組了一批國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，開(kāi)展先行先試，大膽探索實(shí)踐。

 

　　文振富說(shuō)，這類企業(yè)的試點(diǎn)，在組織架構(gòu)、管控模式、商業(yè)模式、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局等方面，取得了階段性成果。但是，在是否對(duì)這類公司實(shí)行國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)、是搭建三層構(gòu)架還是兩層構(gòu)架、投資運(yùn)營(yíng)公司是分設(shè)還是綜合設(shè)立等幾個(gè)問(wèn)題上，還存在分歧。目前，中央層面還沒(méi)有出臺(tái)推進(jìn)這方面改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。

 

　　“這些問(wèn)題應(yīng)該是在試點(diǎn)過(guò)程中，應(yīng)該把它交由實(shí)踐來(lái)解決。”文振富說(shuō)，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革，有利于增強(qiáng)國(guó)有資本的流動(dòng)性;有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);有利于促進(jìn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能;有利于促進(jìn)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展;有利于推動(dòng)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)等多項(xiàng)改革。

 

　　他建議，加大對(duì)組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司調(diào)查研究的力度，抓緊出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，確定堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、確保國(guó)有資產(chǎn)不流失等基本原則、前提，保持國(guó)資國(guó)企改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。與此同時(shí)，要鼓勵(lì)地方各級(jí)政府大膽改革創(chuàng)新，允許地方上形成少數(shù)幾家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，擴(kuò)大地方國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的想象和創(chuàng)新空間，在地方性國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的籌組、資產(chǎn)注入、功能確定、主業(yè)定位、監(jiān)管方式上，允許地方政府有更大的自主決定權(quán)。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)有資本投資 國(guó)有企業(yè)重組 央企股份制改革