中國2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案5日提請十三屆全國人大一次會議審查。草案提出,要深化國企國資改革,并以專欄表格展現(xiàn)這項改革的重點事項。
在國有資產(chǎn)管理體制方面,草案提出,要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,以管資本為主推動國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加快職能轉(zhuǎn)變。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。
草案還提出改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。在國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方面,深化國有資本投資、運營公司試點,開展國務(wù)院直接授權(quán)國有資本投資、運營公司試點,支持和鼓勵地方結(jié)合實際開展國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革。
草案并提出,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,以資本為紐帶促進(jìn)各類所有制企業(yè)優(yōu)勢互補,推動國有資本做強做優(yōu)做大。
在國有資本做強做優(yōu)做大方面,草案提出,建立健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制,加快處置低效無效國有資產(chǎn)。以市場化手段實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點基礎(chǔ)設(shè)施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。選擇符合條件的行業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組。
草案提出,穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化和混合所有制改革,進(jìn)一步推動重點領(lǐng)域混合所有制改革試點,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
在國有企業(yè)混合所有制改革方面,選擇具備條件的中央企業(yè)推進(jìn)集團(tuán)層面股權(quán)多元化,積極穩(wěn)妥推進(jìn)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革。健全混合所有制企業(yè)治理機(jī)制,探索特殊管理股制度。
圖片來源:找項目網(wǎng)
國企國資改革 國有資產(chǎn)監(jiān)管體制