但改革并非一蹴而就，孟為民認為，要實現這些轉變，需要建立相應的配套制度，比如考核和人力配套制度，改革任重道遠。

 

　　翻開河北國控的歷史，曾經歷過頗為曲折的發(fā)展歷程。其前身是原河北省工貿資產經營公司，主要負責河北省政府原13個廳局83家企業(yè)的改制工作。2006年5月，為打造省級國有資本運營平臺，河北省政府決定將原省工貿公司改建為國控公司，先后完成了河北省83戶國企改革工作、劃入的省屬企業(yè)22億元不良資產處置、華藥集團債轉股股權回購、戰(zhàn)略重組河北宣工、投資入股財達證券等“急、難、險、重”任務。但最近幾年，公司發(fā)展放緩，下屬企業(yè)多數舉步維艱。一直到2016年2月，河北國控被確定為河北省級國有資本運營公司試點單位，成為省級經營性國有資產統一監(jiān)管的主要承接主體后，由資產經營向資本運營轉型，逐漸拉開改革大幕。

 

　　王金洲認為，河北國控的改革要兩條腿走路。“2017年河北國控在主營業(yè)務、資產結構和產業(yè)結構做大的調整，要通過增量帶存量，解決存量資產效率不高的問題。一條腿對存量資產要維持運轉，礦業(yè)業(yè)務轉型、資產轉讓，逐步收縮，搞活，個別能有所突破。另一條腿要走到新產業(yè)，布局環(huán)保產業(yè)和高科技產業(yè)。要有成熟的資本運作團隊，要通過與京津大企業(yè)集團的合作，主動融入京津冀協同發(fā)展和雄安新區(qū)建設國家大戰(zhàn)略。”王金洲說。

 

　　種種跡象顯示，兩條腿走路的河北國控，通過一系列有保有壓、有破有立的發(fā)展策略，有能力將一艘巨輪駛向遠方。

 

　　艱難起步尋找破局之路

 

　　時間回溯到2017年年初，《改建國有資本運營公司試點實施方案》(以下簡稱《方案》)得到河北省政府和省國資委批準，河北國控改革不斷向深水區(qū)挺進。

 

　　《方案》明確河北國控定位和功能，確定承接資本運作、重組整合、資產經營、國企改革發(fā)展投融資、省政府專項任務“五種功能”，資本運營、資產經營、重組整合和產業(yè)培育“四大主業(yè)”。

 

　　要將這些紙上的文字變成現實，擺在河北國控管理層面前的是一盤艱難棋局，由于歷史原因，河北國控本部組織結構職責交叉、所屬企業(yè)小散弱，大企業(yè)病太多了，王金洲說，要發(fā)展，必須要改革、創(chuàng)新。

 

　　破局需要勇氣和智慧。《方案》出臺后，國控領導班子帶領著全體干部職工開始破局之路。

 

　　依據“經營業(yè)務板塊化、內部管理系統化、治理結構規(guī)范化”原則，河北國控搭建起“小總部—大平臺—強經營”三級架構和“1+2+5”組織架構體系，突出資本運作和投融資功能，新設國控資本運作平臺。同時依據承擔的戰(zhàn)略任務，突出重組整合和專項任務承接功能，成立國控重組整合、國控專項事務兩個工作平臺。突出資產經營職能，通過對現有企業(yè)和業(yè)務重組壓縮，改建成立了國控投資、國控置業(yè)、國控化工、國控商貿、國控礦業(yè)五個產業(yè)經營平臺，明確本部黨建工作、戰(zhàn)略決策、資源配置、融資投資、風險管控“五大中心”職能定位。

 

　　為了盤活棋局，河北國控邁上闖關之路，通過搭建起新的組織架構，明晰戰(zhàn)略定位，確定主營業(yè)務，集團管控有效加強，改革的積極成效逐步顯現。

 

　　“《方案》對國有資本運營平臺功能定位比較清楚，分析之前的企業(yè)基礎，整合已有的產業(yè)，判斷改革趨勢，逐漸回歸到國有資本運營公司的定位上，通過一年多的操作，逐漸解決了一些問題。”河北國控黨委副書記、副董事長賀中強說。

 

　　經過一年多的改革，河北國控已經初步形成“小總部”格局，職能部門由原來的16個降為9個，減少了43.75%。完成存量員工“崗位雙選”，職能部門人員配置得到優(yōu)化，部分人員向專業(yè)平臺平穩(wěn)轉移，公司本部人員縮減到了100人。同時將原有的23家子企業(yè)、6家參股企業(yè)全部納入專業(yè)平臺管理，促進專業(yè)化經營和業(yè)務板塊化建設，初步理順管理體制和運行機制。同時推進法人治理結構建設，將黨組織納入了公司章程;成立董事會“四個”專業(yè)委員會，開展對所出資企業(yè)實施外派董事、外派監(jiān)事工作，并加強風險管控體系建設。結合公司實際，設立了風控總監(jiān)、投資總監(jiān)、安全總監(jiān)，建立監(jiān)事會、財務、審計、法務、黨建和紀檢“五個縱向到底、橫向到邊”的管控體系。針對公司資本運作工具偏少、手段不多的問題，創(chuàng)新發(fā)展理念，聯合戰(zhàn)略投資者，成立了省國改基金管理公司、省金融資產管理公司，正在推進設立國控產業(yè)投資基金公司和推進所屬的匯正公司、冠卓公司掛牌“新三板”，打造公司系統的上市企業(yè)。

圖片來源：找項目網

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