再出發(fā)，河北國控要在河北省的國企改革中發(fā)力。

 

　　依據(jù)《方案》，河北國控公司的重要職能是“服務(wù)全省國企改革，做好劃入企業(yè)的改革重組，經(jīng)營性國有資產(chǎn)和其他存量資產(chǎn)的承接整合，非主業(yè)、低效無效資產(chǎn)以及清產(chǎn)核資核銷的不良資產(chǎn)處置等工作”。

 

　　河北國控總裁趙振兵指出，要實(shí)現(xiàn)這些功能，需要頂層設(shè)計。

 

　　“河北的國資國企改革和產(chǎn)業(yè)升級，要用好資本運(yùn)營公司，納入到整體國資國企改革中。要帶動社會資本進(jìn)入到國資轉(zhuǎn)型升級和改革，通過市場化方式改善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，改變原來治理模式，向新經(jīng)濟(jì)靠攏，促使國有資本提高運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)保值增值，促使國有企業(yè)向新模式轉(zhuǎn)換。”趙振兵說。

 

　　作為河北省省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的平臺，河北國控的改革對于河北全省的國資國企改革意義重大。在一些當(dāng)?shù)氐挠^察人士看來，河北省國企的改革和河北國控的改革，是面和點(diǎn)的關(guān)系，河北國控的改革如果能在點(diǎn)上突破，就能發(fā)揮“操盤手”和“轉(zhuǎn)換器”的作用，推動河北省的國有企業(yè)改革向前發(fā)展。

 

　　河北國控副總裁孫光金在河北國控負(fù)責(zé)重組整合工作，他告訴記者，河北國控從主要領(lǐng)導(dǎo)的決心、認(rèn)識，到改革出臺的一攬子方案和工作的推進(jìn)情況，都走在河北省國企改革的前面。特別是經(jīng)過前期的探索，河北國控對下屬企業(yè)的監(jiān)管全方位，有重點(diǎn)，決策上要監(jiān)管，監(jiān)督重大人事、重大事項(xiàng)和重大資金往來，建立起報告制度、審計制度、考核制度、以及財務(wù)和法律制度，督促下屬企業(yè)落實(shí)，但管要有章法，不能亂管，不能包辦。下屬企業(yè)要承擔(dān)起經(jīng)營主體的角色，承擔(dān)民事權(quán)利和法律責(zé)任，集團(tuán)以出資人的角色，承擔(dān)有限責(zé)任，同時還要體現(xiàn)股東的利益和股東成果，保證股東權(quán)利得到落實(shí)，利益得到實(shí)現(xiàn)。

 

　　隨著河北國控管理企業(yè)數(shù)量的不斷增加，改革將面臨諸多挑戰(zhàn)。

 

　　趙振兵說，河北國控落實(shí)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求接收的脫鉤企業(yè)，由于這些企業(yè)之前分屬于不同門類、不同的主管機(jī)構(gòu)，對這些企業(yè)先要管住，管住的核心是風(fēng)險管控能力，要有底線思維和紅線思維。要放開經(jīng)營、激發(fā)活力，在管控上以戰(zhàn)略管控和財務(wù)管控為主。

 

　　中國經(jīng)濟(jì)時報記者獲悉，河北國控為《方案》先后出臺了平臺建設(shè)方案8個、配套改革方案25個，以及23個其他改革文件，包括河北國控資本管理有限公司組建方案(試行)、河北國控重組整合事業(yè)部組建方案(試行)、河北國控專項(xiàng)事務(wù)事業(yè)部組建方案(試行)、河北省國控投資管理有限公司改革發(fā)展方案(試行)、河北省國控商貿(mào)集團(tuán)有限公司組建方案、河北國控置業(yè)開發(fā)有限公司組建方案(試行)、河北省國控礦業(yè)開發(fā)投資有限公司改革發(fā)展方案(試行)、河北國控化工集團(tuán)有限公司改革發(fā)展方案(試行)、機(jī)構(gòu)改革方案、人員配備方案等，同時正在制定董事會建設(shè)和省屬國有企業(yè)接受方案、管理實(shí)施方案等，未來還將研究制定授權(quán)、所出資企業(yè)董事會建設(shè)、董事監(jiān)事外派管理改革、薪酬改革、考核改革、黨建體系建設(shè)、職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)、員工持股等若干個專項(xiàng)方案。

 

　　王金洲認(rèn)為，河北國控主要承擔(dān)運(yùn)營公司的試點(diǎn)，要盡快見效，需要多點(diǎn)發(fā)力，形成合力，試點(diǎn)不能局限于個別領(lǐng)域。

 

　　多措并舉把改革推向深入

 

　　在河北省國企改革的大棋局里，河北國控是其中重要的一個點(diǎn)，如果能在點(diǎn)上突破就能發(fā)揮“操盤手”和“轉(zhuǎn)換器”的作用，將能盤活河北省國企改革的全局，但與一些發(fā)展較快地區(qū)相比，河北國控的改革仍有待形成合力。

 

　　王金洲坦言，改建國有資本運(yùn)營平臺是一項(xiàng)新工作，盡管各省區(qū)市都在積極推進(jìn)試點(diǎn)，但由于各地情況各異，做法也不盡相同，都處于積極探索之中，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)少。而公司作為省級國有資本運(yùn)營平臺，承擔(dān)著為省屬國有企業(yè)改革提供股權(quán)管理、股權(quán)運(yùn)作、籌資融資、資本整合、產(chǎn)業(yè)培育等服務(wù)的職責(zé)，由于公司資產(chǎn)規(guī)模不到190億元，承擔(dān)更多職能心有余而力不足。因此，迫切需要通過政策扶持，促進(jìn)公司快速做大做強(qiáng)，以更好地承擔(dān)起國有資本運(yùn)營公司的應(yīng)盡職責(zé)。

 

　　與所有企業(yè)一樣，河北國控在改革與發(fā)展的過程中不斷破解新難題。孫光金在河北國控工作多年，他告訴記者，由于歷史的因素，近幾年企業(yè)經(jīng)營層一度陷入困境，管理和投資面臨諸多挑戰(zhàn)。

 

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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