省屬國有企業(yè)改制須經(jīng)國有資產(chǎn)管理機構(gòu)或主管部門批準，并制定職工安置方案。企業(yè)制訂職工安置實施方案，要廣泛聽取工會和職工的意見，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過并形成決議，按規(guī)定組織實施。

 

　　改制企業(yè)應妥善安置職工和離退休人員，在職工自愿的前提下，改制企業(yè)原則上應當全部接收安置原企業(yè)職工。

 

　　企業(yè)改制后，按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定，原企業(yè)與職工簽訂的勞動合同繼續(xù)履行。

 

　　省屬國有企業(yè)使用的原“混崗集體職工”，按照國有企業(yè)職工參與改制。省屬國有企業(yè)出資但注冊為集體企業(yè)的，改制時可以參照本辦法安置職工。

 

　　企業(yè)改制前，應當依照國家和省有關(guān)政策規(guī)定清理各種勞動關(guān)系不規(guī)范的人員，依法理順勞動關(guān)系。對停薪留職、放長假等離崗人員，依照有關(guān)規(guī)定清理后仍保留勞動關(guān)系的，列入企業(yè)改制的人員范圍。掛名掛靠等不存在勞動關(guān)系的人員，不得列入企業(yè)改制的人員范圍。

 

　　改制后的企業(yè)應當按照統(tǒng)籌管理的規(guī)定重新進行社會保險登記，參加各項社會保險。企業(yè)和職工按規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費，職工在改制前后的繳費年限(含視同繳費年限)合并計算。

 

　　企業(yè)改制前拖欠的職工工資、醫(yī)藥費、離退休人員養(yǎng)老金和欠繳的社會保險費，經(jīng)主管或監(jiān)管部門確認后，按照有關(guān)財務管理規(guī)定一次性扣除、預提，對已計入費用的，不得重復計算。

 

　　近日，山東省人力資源和社會保障廳、省國資委發(fā)布《省屬國有企業(yè)改制勞動保障有關(guān)問題處理辦法》自2018年7月26日起實施�！妒�屬國有企業(yè)改制勞動保障有關(guān)問題處理辦法》(魯勞社〔2004〕5號)、《關(guān)于省屬國有企業(yè)改制職工安置方案審核有關(guān)問題的通知》(魯勞社函〔2005〕3號)、《關(guān)于省屬國有企業(yè)改革職工安置有關(guān)問題的補充通知》(魯勞社〔2006〕81號)同時廢止。

 

　　省屬國有企業(yè)改制勞動保障有關(guān)問題處理辦法

 

　　第一條 為推進省屬國有企業(yè)改革和發(fā)展，促進勞動力資源優(yōu)化配置，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《山東省勞動合同條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。省屬國有企業(yè)改制為國有參股或國有資本退出的企業(yè)，適用本辦法。

 

　　第二條 省屬國有企業(yè)改制應按照因企制宜、依法操作、分類實施的原則，規(guī)范有序地處理勞動保障有關(guān)問題。

 

　　第三條 省屬國有企業(yè)改制須經(jīng)國有資產(chǎn)管理機構(gòu)或主管部門批準，并制定職工安置方案。企業(yè)制訂職工安置實施方案，要廣泛聽取工會和職工的意見，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過并形成決議，按規(guī)定組織實施。

 

　　第四條 改制企業(yè)應妥善安置職工和離退休人員，在職工自愿的前提下，改制企業(yè)原則上應當全部接收安置原企業(yè)職工。

 

　　第五條 企業(yè)應當根據(jù)改革的不同方式，分類確定計算職工安置費用基準日：

 

　　改制企業(yè)以資產(chǎn)評估基準日為計算職工安置費用基準日;解散或撤銷的企業(yè)，以企業(yè)股東大會(董事會)決議或上級主管部門批準解散或撤銷之日為計算職工安置費用基準日。

 

　　第六條 企業(yè)改制后，按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定，原企業(yè)與職工簽訂的勞動合同繼續(xù)履行。

 

　　第七條 企業(yè)改制時計算職工安置費用基準日在冊的職工，經(jīng)本人書面申請、企業(yè)同意不到改制后企業(yè)工作的，企業(yè)應當在國有資產(chǎn)處置日前與其辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)，并按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償金等費用。

 

　　第八條 企業(yè)改制時計算職工安置費用基準日之前12個月的工資發(fā)放情況，省屬一級企業(yè)報主管部門審核，權(quán)屬企業(yè)按集團內(nèi)部審核程序?qū)徍恕?/span>

 

　　第九條 企業(yè)改制時，職工按照本辦法第七條規(guī)定應享受的經(jīng)濟補償金按照有關(guān)財務管理規(guī)定一次性扣除、預提，并由改制企業(yè)在與職工解除勞動關(guān)系時一次性支付給職工。

 

　　第十條 企業(yè)改制前已經(jīng)與原企業(yè)解除或終止勞動合同的職工，不能再回原企業(yè)參加改制。

 

　　第十一條 省屬國有企業(yè)使用的原“混崗集體職工”，按照國有企業(yè)職工參與改制。省屬國有企業(yè)出資但注冊為集體企業(yè)的，改制時可以參照本辦法安置職工。

 

　　第十二條 企業(yè)改制前，應當依照國家和省有關(guān)政策規(guī)定清理各種勞動關(guān)系不規(guī)范的人員，依法理順勞動關(guān)系。對停薪留職、放長假等離崗人員，依照有關(guān)規(guī)定清理后仍保留勞動關(guān)系的，列入企業(yè)改制的人員范圍。掛名掛靠等不存在勞動關(guān)系的人員，不得列入企業(yè)改制的人員范圍。

 

　　第十三條 改制后的企業(yè)應當按照統(tǒng)籌管理的規(guī)定重新進行社會保險登記，參加各項社會保險。企業(yè)和職工按規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費，職工在改制前后的繳費年限(含視同繳費年限)合并計算。

 

　　養(yǎng)老保險省直管參保企業(yè)改制為國有參股或國有資本退出企業(yè)的，企業(yè)和職工的社會保險關(guān)系應轉(zhuǎn)入當?shù)厣鐣�保險經(jīng)辦機構(gòu)管理。離退休人員的管理，按《轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等八部門〈關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法〉的通知》(魯經(jīng)貿(mào)企字〔2003〕63號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第十四條 企業(yè)改制時，企業(yè)的工傷職工、患病或非因工負傷的職工、離退休人員、勞模、因病或非因工死亡職工遺屬、因工死亡職工供養(yǎng)親屬、60年代精減下放人員等群體按照相關(guān)法律、法規(guī)、政策應當預留的費用，按照有關(guān)財務管理規(guī)定一次性扣除、預提，由改制后的企業(yè)按規(guī)定支付。

 

　　第十五條 為企業(yè)離退休人員預留的醫(yī)療費，應當一次性繳給當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)。

 

　　為依法解散企業(yè)職工核定的安置費用，除企業(yè)欠繳的社會保險費、預留的離休干部費用以及1-4級工傷職工和因工死亡職工供養(yǎng)親屬有關(guān)費用須向有關(guān)部門或機構(gòu)繳納或移交外，職工經(jīng)濟補償金、5-10級工傷職工以及因病死亡職工遺屬有關(guān)待遇等應當在企業(yè)解散程序終結(jié)前一次性支付給職工和有關(guān)人員。

 

　　為改制企業(yè)職工預留的、需要在未來分期支付或繳納的費用，由改制后的企業(yè)保管并按規(guī)定分期支付給職工或向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納。在改制后企業(yè)按期、及時、足項、足額地支付或繳納職工安置費用的前提下，職工安置費用的結(jié)余部分歸改制后企業(yè)所有，不足部分由改制后企業(yè)補足。企業(yè)改制時預留的有關(guān)費用，改制后新增支付項目或者調(diào)整支付標準的，由改制后企業(yè)按規(guī)定支付。

 

　　第十六條 企業(yè)改制前拖欠的職工工資、醫(yī)藥費、離退休人員養(yǎng)老金和欠繳的社會保險費，經(jīng)主管或監(jiān)管部門確認后，按照有關(guān)財務管理規(guī)定一次性扣除、預提，對已計入費用的，不得重復計算。

 

　　企業(yè)拖欠的職工工資(包括津貼、補貼等)，按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步解決企業(yè)拖欠工資問題的通知》(魯政辦發(fā)電〔2002〕22號)的規(guī)定處理。

 

　　企業(yè)拖欠的職工醫(yī)藥費，按企業(yè)原醫(yī)藥費報銷規(guī)定據(jù)實核定，并由企業(yè)在辦理工商登記前向職工支付完畢。

 

　　企業(yè)欠繳的社會保險費，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)證明，主管或監(jiān)管部門確認，按照有關(guān)財務管理規(guī)定一次性扣除、預提，由改制后的企業(yè)補繳。

 

　　第十七條 企業(yè)改制時，須將職工安置方案和勞動保障費用中涉及職工權(quán)益等內(nèi)容面向全體職工進行公示，公示期不少于7天。

 

　　第十八條 省屬國有企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，關(guān)系到職工群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，要有計劃、有步驟地組織實施。有關(guān)部門要加強指導和服務，密切配合，共同做好這項工作。

 

　　第十九條 本辦法由省人力資源社會保障廳、省國資委依據(jù)職責負責解釋。

 

　　第二十條 本辦法自2018年7月26日起實施，有效期至2023年7月25日�！妒�屬國有企業(yè)改制勞動保障有關(guān)問題處理辦法》(魯勞社〔2004〕5號)、《關(guān)于省屬國有企業(yè)改制職工安置方案審核有關(guān)問題的通知》(魯勞社函〔2005〕3號)、《關(guān)于省屬國有企業(yè)改革職工安置有關(guān)問題的補充通知》(魯勞社〔2006〕81號)同時廢止。

 

來源：中美嘉倫管理咨詢

圖片來源：找項目網(wǎng)

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