2019年5月16日國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任、黨委委員翁杰明表示，中央企業(yè)激勵(lì)機(jī)制相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，激勵(lì)工作取得了積極進(jìn)展，如股權(quán)激勵(lì)、股權(quán)和分紅激勵(lì)、員工持股及三項(xiàng)制度改革等，有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生活力。

翁杰明是當(dāng)日在國(guó)資委“完善體制機(jī)制激發(fā)企業(yè)活力媒體通氣會(huì)”上作出上述表述的。

增強(qiáng)企業(yè)活力、調(diào)動(dòng)企業(yè)家和廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，是搞好國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵。翁杰明介紹說，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委陸續(xù)印發(fā)了一系列政策文件，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立健全中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。

據(jù)介紹，國(guó)有控股上市公司針對(duì)上市公司董事、高管人員以及核心技術(shù)人員和管理人才實(shí)施股權(quán)激勵(lì);國(guó)有科技型企業(yè)激勵(lì)對(duì)象側(cè)重于企業(yè)核心科研人員、重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理骨干等;國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股激勵(lì)對(duì)象主要是在關(guān)鍵崗位工作并對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。

實(shí)踐證明，通過運(yùn)用好中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，深入挖掘潛力，企業(yè)活力得到立體化、全方位激發(fā)。國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，目前，共有45家央企控股的92戶上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)1年以上企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、市值年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到16.7%、14.6%、7%。

截至2018年底，已有24家央企所屬科技型子企業(yè)的104個(gè)激勵(lì)方案進(jìn)入實(shí)施階段，30個(gè)已經(jīng)完成首批激勵(lì)兌現(xiàn)的企業(yè)，利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)增幅分別達(dá)到41.6%和45.6%。

經(jīng)過實(shí)踐，國(guó)企員工持股試點(diǎn)改革效果初步顯現(xiàn)，在吸引和留住人才、促進(jìn)員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10戶中央試點(diǎn)企業(yè)2018年利潤(rùn)總額平均增幅26%。

與此同時(shí)，央企內(nèi)部三項(xiàng)制度改革持續(xù)深化，企業(yè)活力不斷釋放。“解決中國(guó)一重面臨的諸多問題的關(guān)鍵，就是抓住三項(xiàng)制度改革這個(gè)‘牛鼻子’，從‘人’的問題破局突圍，進(jìn)而‘一子落、滿盤活’”中國(guó)一重職工董事、工會(huì)主席、改革辦主任劉長(zhǎng)韌表示，通過改革，構(gòu)建出有競(jìng)爭(zhēng)活力的人事、用工和分配體系，讓企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。

翁杰明表示，推動(dòng)央企激勵(lì)機(jī)制更加完善，還需落實(shí)央企主體責(zé)任，推動(dòng)激勵(lì)政策的綜合運(yùn)用。同時(shí)，需適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)政策體系，并加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)，加快經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)認(rèn)為，應(yīng)深入總結(jié)員工持股計(jì)劃的改革經(jīng)驗(yàn)，并穩(wěn)妥推廣。同時(shí)，深化國(guó)企體制機(jī)制改革，從根本上激發(fā)所有員工的積極性，從而整體激發(fā)國(guó)企活力。

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五家央企介紹有關(guān)激勵(lì)情況

航天科技工程裝備公司總經(jīng)理?xiàng)顕?guó)舜表示，公司后續(xù)有準(zhǔn)備進(jìn)行二期的股權(quán)激勵(lì)，激勵(lì)對(duì)象主要面向新增核心骨干人員和原有激勵(lì)骨干人員崗位有重大變更等情況。按照四號(hào)文要求，要對(duì)第二期激勵(lì)方案的人員范圍、激勵(lì)額度進(jìn)行重新確定，并按照程序報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。

對(duì)裝備公司骨干激勵(lì)的設(shè)計(jì)考慮是“333”的原則，即基本薪酬、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)分紅各占其個(gè)人收入的三分之一。在股權(quán)激勵(lì)方案設(shè)計(jì)中員工持股出資額，基本上控制在其年度薪酬的4倍，按股本收益率8%，股權(quán)激勵(lì)年度收益占其年度薪酬的32%，形成激勵(lì)骨干總薪酬=基本薪酬+年度績(jī)效考核薪酬+長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)各占三分之一的薪酬結(jié)構(gòu)，這樣能相對(duì)合理的平衡員工風(fēng)險(xiǎn)和收益。

國(guó)機(jī)集團(tuán)中國(guó)電器院董事長(zhǎng)秦漢軍表示，中國(guó)電器院結(jié)合員工持股政策規(guī)定，按照30%比例確定持股員工規(guī)模，將員工在企業(yè)持續(xù)工作年限及剩余服務(wù)期限不少于三年，作為員工持股的門檻條件。形成可操作性的股權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制，避免持股固化僵化。

具體措施如下：

一是為后備骨干預(yù)留股份，股份轉(zhuǎn)讓必須轉(zhuǎn)讓給骨干員工;

二是根據(jù)公司戰(zhàn)略、各業(yè)務(wù)板塊業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、發(fā)展前景、員工狀況等因素，每年對(duì)員工股份進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;

三是確保股份流轉(zhuǎn)價(jià)格的公平合理，保證股份流動(dòng)的可操作性，每三年對(duì)公司整體進(jìn)行一次審計(jì)評(píng)估，以評(píng)估值為參考依據(jù)，每年根據(jù)上年經(jīng)營(yíng)盈利情況、非經(jīng)營(yíng)性因素導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)等情況，確定并發(fā)布當(dāng)年度員工股份流動(dòng)轉(zhuǎn)讓價(jià)格;

四是設(shè)置差異化股份退出價(jià)格機(jī)制，對(duì)不同離職情況設(shè)定不同的股份退出價(jià)格和轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付時(shí)間，對(duì)違反競(jìng)業(yè)規(guī)定等情況給予懲罰性的股份退出條件，加大離職機(jī)會(huì)成本，增強(qiáng)綁定力度;

五是為保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立激勵(lì)與約束的長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)企業(yè)不同發(fā)展階段(啟動(dòng)IPO前、啟動(dòng)IPO、IPO之后)，設(shè)置股份鎖定機(jī)制和股份轉(zhuǎn)讓上限比例，實(shí)現(xiàn)持股人員與企業(yè)發(fā)展的綁定。

中國(guó)一重改革辦主任劉長(zhǎng)韌表示，中國(guó)一重將職工收入增長(zhǎng)目標(biāo)納入公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)中，建立了與確保、力爭(zhēng)、創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)相匹配的薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。2017年、2018年公司均完成年度指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)職工人均收入連續(xù)增長(zhǎng)超過7%。目前，公司加強(qiáng)以人工成本利潤(rùn)率和勞動(dòng)分配率為主要監(jiān)控指標(biāo)的投入產(chǎn)出效益分析，持續(xù)優(yōu)化與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率相適應(yīng)的薪酬增長(zhǎng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各類人才薪酬與行業(yè)市場(chǎng)水平接軌。2018年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入139.32億元，利潤(rùn)總額3.08億元。

中國(guó)建筑董事鄭學(xué)選表示，中國(guó)建筑集團(tuán)以中建股份上市股票為標(biāo)的，實(shí)施了為期十年的中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃。中國(guó)建筑完善股權(quán)激勵(lì)多層面的試點(diǎn)正緊鑼密鼓的推進(jìn)，將不斷在二級(jí)三級(jí)企業(yè)探索多維度相結(jié)合的激勵(lì)體系，職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)今年將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;兩家成為雙百行動(dòng)試點(diǎn)的三級(jí)單位，目前正在完善國(guó)有企業(yè)整體改革方案;另外有三家科技型企業(yè)正在參加國(guó)資委科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)。

國(guó)家電網(wǎng)中國(guó)電科院副總經(jīng)理王繼業(yè)介紹，中國(guó)電科院制訂了崗位分紅試點(diǎn)實(shí)施方案，激勵(lì)對(duì)象全部為一線科研人員，中國(guó)電科院從承接國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和自身發(fā)展兩個(gè)角度出發(fā)，對(duì)所屬部門(單位)及員工開展部門考核和員工考核。三級(jí)考核全部滿足條件后，方可兌現(xiàn)崗位分紅激勵(lì)。按照增量激勵(lì)的原則合理確定崗位分紅激勵(lì)額度。中國(guó)電科院2018年兌現(xiàn)崗位分紅激勵(lì)總額1551萬元。2018年中國(guó)電科院全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)9.5%，稅后利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15.8%。

來源：國(guó)資小新

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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