為建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，近日，浙江省國資委研究出臺了《改革省屬企業(yè)工資決定機制的實施辦法(暫行)》。

《辦法》明確，浙江將根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)濟效益、薪酬策略等情況，綜合考慮勞動生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出效率和勞動力市場價位等因素，結(jié)合省人力社保部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線和工資增長調(diào)控目標(biāo)，對省屬企業(yè)工資總額確定、發(fā)放和職工工資水平調(diào)整等作出預(yù)算安排，并進行有效監(jiān)督和控制。

《辦法》規(guī)定，省屬企業(yè)工資總額將實施分級分類管理。

企業(yè)履行內(nèi)部工資管理職責(zé)，根據(jù)所屬企業(yè)功能定位、行業(yè)特點和經(jīng)營性質(zhì)等，按照內(nèi)部績效考核與薪酬分配制度要求，完善本企業(yè)工資總額預(yù)算管理體系，科學(xué)編制年度工資總額預(yù)算方案。

競爭類企業(yè)

原則上實行備案制管理，職工工資總額主要與凈利潤、人均利潤、人工成本利潤率等反映企業(yè)經(jīng)濟效益、國有資本保值增值和市場競爭力的指標(biāo)掛鉤。

功能類企業(yè)

原則上實行核準(zhǔn)制管理，職工工資總額主要與凈利潤等反映經(jīng)濟效益和國有資本保值增值的指標(biāo)掛鉤。

同時，根據(jù)企業(yè)實際，增加任務(wù)完成率等體現(xiàn)服務(wù)全省重大戰(zhàn)略、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成重大專項任務(wù)等方面指標(biāo)。

已建立規(guī)范董事會、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部控制機制健全、三項制度改革到位、收入分配管理規(guī)范的功能類企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請并報省國資委審核同意，可探索實行備案制管理。

根據(jù)《辦法》，浙江將實施省屬企業(yè)工資總額決定機制，具體怎么算?

企業(yè)年度工資總額分為保障性工資總額和效益工資總額兩部分，保障性工資總額比重競爭類企業(yè)原則上不超過40%，功能類企業(yè)原則上不超過60%，由企業(yè)根據(jù)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點、效益預(yù)期情況等合理確定，比重三年內(nèi)保持不變。

保障性工資總額增幅與企業(yè)職工工資水平、全省居民消費價格指數(shù)等掛鉤。

效益工資總額增幅，與企業(yè)當(dāng)年凈利潤等效益指標(biāo)、人均利潤等勞動生產(chǎn)率指標(biāo)和人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)的增幅掛鉤。

競爭類企業(yè)效益工資總額聯(lián)動指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置如下：

效益指標(biāo)占60%，企業(yè)可從凈利潤、凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)中選取一個，一定三年。

勞動生產(chǎn)率指標(biāo)占20%，企業(yè)可從人均利潤、人均增加值指標(biāo)中選取一個，一定三年。

人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)占20%，主要是人工成本利潤率。

功能類企業(yè)效益工資總額聯(lián)動指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置如下：

效益指標(biāo)占50%，企業(yè)可從凈利潤、凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)中選取一個，一定三年。

任務(wù)完成率指標(biāo)占30%，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中功能任務(wù)類指標(biāo)得分情況，該指標(biāo)增長率在±15%之間合理確定。

勞動生產(chǎn)率或人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)占20%，具體指標(biāo)選取后一定三年。

企業(yè)當(dāng)年勞動生產(chǎn)率同比未提高、或人工成本利潤率低于行業(yè)平均水平、或職工平均工資水平高于行業(yè)平均水平2倍以上的，職工平均工資增幅不得超過省人力社保部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線。

企業(yè)原則上以上年度經(jīng)清算后的工資總額為工資基數(shù)。企業(yè)工資總額在預(yù)算范圍不發(fā)生重大變化的情況下，原則上增人不增資、減人不減資。但發(fā)生重大兼并重組等情況，對企業(yè)當(dāng)年工資總額產(chǎn)生較大影響的，可參考勞動力市場價位和本企業(yè)職工平均工資等合理增加或減少工資總額。

鼓勵企業(yè)在符合相關(guān)政策規(guī)定的條件下，探索開展股權(quán)激勵、分紅權(quán)激勵等中長期激勵機制。

工資總額將按照怎樣的程序管理?

企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)省國資委備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)以下不可預(yù)見的情形之一，可申請對工資總額預(yù)算進行調(diào)整：

★國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生重大調(diào)整;

★市場與行業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化;

★企業(yè)發(fā)生分立、合并等重大資產(chǎn)重組行為;

★其他特殊情況。

企業(yè)工資總額預(yù)算調(diào)整報告經(jīng)履行企業(yè)內(nèi)部決策程序后，應(yīng)當(dāng)于每年9月底前報省國資委復(fù)核或重新備案。

為激發(fā)內(nèi)生活力，企業(yè)內(nèi)部工資該如何分配管理?

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工薪酬市場對標(biāo)體系，開展業(yè)績與薪酬雙對標(biāo)，構(gòu)建以崗位價值為基礎(chǔ)、以績效貢獻為依據(jù)的薪酬管理制度。同時，調(diào)整不合理工資水平，做到職工工資能增能減，該高的高，該低的低，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。

集團總部要切實履行收入分配監(jiān)管職責(zé)，督促各級企業(yè)將所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額外以其他任何形式列支工資性支出;嚴(yán)格執(zhí)行國家和浙江關(guān)于社會保險、住房公積金、企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險、職工福利費等各項政策規(guī)定，規(guī)范職工福利保障管理，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支。對不符合收入分配相關(guān)規(guī)定的行為，集團總部要及時進行查處，加大責(zé)任追究力度。

來源:浙江發(fā)布

圖片來源：找項目網(wǎng)

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