繼戴姆勒控股BAIC新能源和寶馬控股華晨寶馬之后，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的開(kāi)放再次迎來(lái)了一個(gè)“里程碑”事件。

5月底，安徽省國(guó)資委、大眾(中國(guó))投資有限公司和安徽江淮汽車(chē)集團(tuán)控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江淮控股”)簽署了合資合作協(xié)議。奧迪股份公司將投資10億歐元收購(gòu)江淮汽車(chē)50%的股份，同時(shí)將其在江淮汽車(chē)合資公司大眾汽車(chē)的股份增加到75%，從而獲得合資公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

此外，奧迪公司將投資約11億歐元，收購(gòu)國(guó)內(nèi)電池制造商郭萱高科技公司26.47%的股份，并成為其主要股東。因此，大眾成為第一家直接投資中國(guó)電池制造商的外資汽車(chē)公司。上述所有投資計(jì)劃于2020年底完成相關(guān)交易。

這不僅是大眾汽車(chē)在中國(guó)市場(chǎng)，尤其是新能源汽車(chē)領(lǐng)域的重要布局，也是近年來(lái)外資汽車(chē)公司在中國(guó)罕見(jiàn)的“大動(dòng)作”。

讓外界更加關(guān)注的是，這一投資是江淮汽車(chē)集團(tuán)在深化混合所有制改革進(jìn)程中邁出的一大步，這可能成為國(guó)有汽車(chē)企業(yè)混合改革市場(chǎng)化進(jìn)程加快的一個(gè)信號(hào)。

深化改革，建立制衡機(jī)制

作為安徽省重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)，江淮汽車(chē)集團(tuán)在2015年經(jīng)歷了一輪混合改革。當(dāng)時(shí)，a股上市公司江淮汽車(chē)通過(guò)向包括江淮控股在內(nèi)的江淮汽車(chē)集團(tuán)全體股東發(fā)行股份，吸收合并了江淮汽車(chē)集團(tuán)，完成了集團(tuán)整體上市。當(dāng)時(shí)江淮汽車(chē)進(jìn)行了三大改革:“引進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)投資、股權(quán)激勵(lì)和整體上市”。此后，江淮控股成為江淮汽車(chē)的控股股東，目前持有江淮汽車(chē)25.23%的股份。

過(guò)去兩年，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，自有品牌整體承壓。江淮汽車(chē)也面臨著問(wèn)題。今年，汽車(chē)市場(chǎng)受到了疫情的沖擊。根據(jù)JAC發(fā)布的產(chǎn)銷(xiāo)通報(bào)，今年1-4月，各類(lèi)車(chē)型累計(jì)銷(xiāo)量約12.6萬(wàn)輛，同比下降23.62%，其中純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量8674輛，同比下降59.73%。

此時(shí)，大眾參股江淮控股，獲得江淮大眾的經(jīng)營(yíng)權(quán)，有望為江淮汽車(chē)和江淮大眾注入新的活力。“除了在資金和技術(shù)上提供合作，大眾還將帶來(lái)更加合理的平衡和治理結(jié)構(gòu)，這在公司治理中具有深遠(yuǎn)和更加重要的意義。這對(duì)于目前正在推進(jìn)的國(guó)有企業(yè)混合改革具有很好的啟示。”中國(guó)人民大學(xué)金融學(xué)院教授鄭志剛說(shuō)。

擴(kuò)大開(kāi)放，形成示范效應(yīng)

事實(shí)上，作為最早進(jìn)入中國(guó)的跨國(guó)汽車(chē)公司之一，大眾得益于改革開(kāi)放的進(jìn)程，30年來(lái)不斷深化中國(guó)市場(chǎng)，取得了巨大的成功，為中德企業(yè)合作樹(shù)立了良好的榜樣。

目前，中國(guó)已經(jīng)成為大眾汽車(chē)最大的市場(chǎng)，其年銷(xiāo)量占大眾汽車(chē)總銷(xiāo)量的40%。上汽大眾和一汽大眾兩家合資企業(yè)，擁有龐大而完整的產(chǎn)品陣容，形成了一支極具競(jìng)爭(zhēng)力的“集團(tuán)軍隊(duì)”。2017年，合資企業(yè)江淮大眾正式成立，大眾成為首家在中國(guó)設(shè)立三家合資企業(yè)的跨國(guó)汽車(chē)公司。

從2020年1月1日起，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施新的《外國(guó)投資法》及其實(shí)施條例，并承諾實(shí)施高水平的投資自由化和便利化政策，以創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、透明、可預(yù)測(cè)和公平的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)、研究員張文魁認(rèn)為，大眾汽車(chē)與江淮汽車(chē)股份有限公司的股權(quán)合作，是中外汽車(chē)企業(yè)充分利用中國(guó)新的對(duì)外開(kāi)放政策的戰(zhàn)略舉措。

“中國(guó)有一個(gè)超大的市場(chǎng)，一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和支持系統(tǒng)，并且正在優(yōu)化其商業(yè)環(huán)境。當(dāng)全球化遭遇逆流時(shí)，中國(guó)仍然對(duì)跨國(guó)公司有很大的吸引力。公眾在江淮的投資體現(xiàn)了這種吸引力，也將形成示范效應(yīng)。雖然中國(guó)汽車(chē)工業(yè)在過(guò)去兩年經(jīng)歷了發(fā)展的低潮，但中國(guó)的每千人擁有的汽車(chē)數(shù)量仍然很低，未來(lái)國(guó)內(nèi)需求仍有很大的空間;此外，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，汽車(chē)出口有很大空間。中國(guó)本土汽車(chē)企業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)新大有可為，它們可以與外資企業(yè)和合資企業(yè)相互促進(jìn)。這些因素有利于吸引更多的跨國(guó)汽車(chē)公司到中國(guó)投資和開(kāi)展其他形式的合作。”張文魁說(shuō)。

引領(lǐng)安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來(lái)，中國(guó)大力發(fā)展新能源汽車(chē)，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，吸引了包括大眾在內(nèi)的許多傳統(tǒng)汽車(chē)公司積極推進(jìn)“新四化”轉(zhuǎn)型。

隨著市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)和補(bǔ)貼的逐步減少，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正處于從政策主導(dǎo)到市場(chǎng)主導(dǎo)、從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

在這種趨勢(shì)下，大眾汽車(chē)也增加了在新能源領(lǐng)域的投資。根據(jù)大眾的計(jì)劃，到2025年，它將在中國(guó)市場(chǎng)交付150萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。江淮大眾和郭萱高新將分別從新能源汽車(chē)制造和動(dòng)力電池供應(yīng)兩個(gè)方面為上述規(guī)劃提供支持。據(jù)估計(jì)，到2025年，JAC大眾將擁有4-5輛純電動(dòng)汽車(chē)。

奧迪公司首席執(zhí)行官迪斯博士表示，江淮大眾可以更好地開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)消費(fèi)者極具吸引力的新型電動(dòng)汽車(chē);與郭萱高科技公司的合作可以大大保證未來(lái)的電池供應(yīng)能力，滿(mǎn)足奧迪公司的汽車(chē)需求。

另一方面，安徽省作為國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造業(yè)大省，近年來(lái)致力于把新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，打造具有全球影響力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。

今年，安徽省將繼續(xù)圍繞汽車(chē)“五化”發(fā)展方向(輕量化、電氣化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、共享化)，推進(jìn)傳統(tǒng)汽車(chē)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快智能網(wǎng)絡(luò)化汽車(chē)發(fā)展布局，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

奧迪汽車(chē)(中國(guó))有限公司CEO馮博士表示，在安徽省和合肥市的大力支持下，大眾將通過(guò)與江淮汽車(chē)和高新技術(shù)的合作，把安徽省和合肥市打造成中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要基地。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授聶認(rèn)為，通過(guò)引進(jìn)跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，可以增強(qiáng)安徽企業(yè)在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。

來(lái)源:新廣網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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