國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

中國建研院將堅定不移狠抓改革責(zé)任、重點舉措、典型示范落實落地，積極推進“國企混改”“雙百行動”“科改示范行動”，切實提升改革綜合成效，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。近期，我們將推出“改革進行時”系列文章，推動公司改革舉措落地見效，鞏固改革發(fā)展良好勢頭，再接再厲乘勢而上。

2016年，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》的通知，計劃從中央企業(yè)所屬子企業(yè)中選擇10戶企業(yè)，開展首批試點。中國建研院根據(jù)文件精神，組織制定員工持股試點方案，經(jīng)國資委批準(zhǔn)后，立即組成工作組，積極推進試點相關(guān)工作。

改革起步

2017年3月6日，中國建研院的核心子企業(yè)建研科技股份有限公司出資成立全資子公司——北京構(gòu)力科技有限公司(以下簡稱“構(gòu)力科技”)，置入軟件與信息化板塊業(yè)務(wù)及其機構(gòu)和人員，再增資引入非公戰(zhàn)略投資者和員工持股，將其打造為核心骨干持股的混合所有制軟件企業(yè)。

改革經(jīng)驗

(一)以發(fā)展戰(zhàn)略為指引，明確定位，引領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展

構(gòu)力科技借助混改機會，調(diào)整發(fā)展思路，引入資金支持，通過優(yōu)化頂層設(shè)計和資源配置，調(diào)整資產(chǎn)范圍，制訂了更具挑戰(zhàn)性的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃及相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措，將聚焦建筑全生命周期，打通設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運維等階段的數(shù)據(jù)鏈作為目標(biāo)，通過梳理和整合現(xiàn)有軟件業(yè)務(wù)，發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，實現(xiàn)從工具軟件供應(yīng)商向建筑行業(yè)信息化解決方案提供商的轉(zhuǎn)型。

(二)以優(yōu)勢互補為前提，合理謀劃，吸引非公資本合作

構(gòu)力科技堅持以優(yōu)勢互補為前提，嚴格設(shè)定投資者資格條件，要求規(guī)模、實力、特色兼具，且能夠助推構(gòu)力科技的快速發(fā)展。通過與意向戰(zhàn)略投資者的深入溝通以及競爭性談判，構(gòu)力科技最終選定設(shè)計行業(yè)實力突出、改革經(jīng)驗豐富的上市公司——啟迪設(shè)計集團有限公司為戰(zhàn)略投資者。

(三)以員工利益為核心，充分溝通，科學(xué)設(shè)定持股方案

構(gòu)力科技堅持以人為本，重視員工利益。一方面在保證現(xiàn)有業(yè)務(wù)正常開展的情況下，完全打破原有部門和崗位設(shè)置，按照管理、營銷、產(chǎn)品設(shè)計與研發(fā)等職能需要，設(shè)計了全新的組織架構(gòu)。另一方面，按照崗位持股的具體要求，對各部門和崗位的職責(zé)重新定位，發(fā)布各級關(guān)鍵管理及技術(shù)崗位人員的聘任通知，實行全員崗位競聘上崗。在同員工進行充分溝通交流的基礎(chǔ)上，制定了員工持股方案，對選擇流轉(zhuǎn)對象、籌集回購資金、防止惡意退出、確定流轉(zhuǎn)價格等重難點問題進行了明確的規(guī)定，保證員工持股方案的科學(xué)、合理。

改革成效

(一)經(jīng)營能力顯著提升，市場營銷成績突出

一是經(jīng)濟效益加速提升。構(gòu)力科技在保持國有控股地位不變的前提下，成功實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，2017年至2020年營業(yè)收入保持了20%以上的增速。二是持續(xù)改進營銷方式。構(gòu)力科技改變長期以來的直銷、分銷分離的管理方法，充分發(fā)揮中心輻射作用，建立大區(qū)管理制度，逐步實現(xiàn)核心區(qū)域的直銷管理。三是不斷強化市場開拓。構(gòu)力科技組建以銷售人員和技術(shù)人員為核心的營銷團隊，及時洞察市場變化，強力挖掘客戶需求，快速形成產(chǎn)品推向市場，對重點開拓的行業(yè)安排專項團隊，極大提高成單率。四是更加重視品牌宣傳。構(gòu)力科技加大線上宣傳力度，通過培訓(xùn)直播課、線上發(fā)布會、公眾號、抖音宣傳，投放宣傳1600余次，用戶觸達134萬人，與下半年的線下用戶大會、行業(yè)會議等宣傳活動互補，達到了更好的宣傳效果。

(二)核心業(yè)務(wù)做大做強，科技創(chuàng)新成果豐碩

一是聚焦主業(yè)創(chuàng)新。構(gòu)力科技緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦技術(shù)創(chuàng)新，不斷加大研發(fā)投入，各主要軟件板塊的研發(fā)速度均有明顯提升，新產(chǎn)品迭代推出、成果豐碩。產(chǎn)品從單一的結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件和綠建節(jié)能軟件，擴展到建筑工業(yè)化、BIM和數(shù)字建造五個業(yè)務(wù)主線，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用體系。二是實現(xiàn)技術(shù)突破。構(gòu)力科技致力于解決建筑信息化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)問題，集中研發(fā)力量打造了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的BIMBase系統(tǒng)。2021年，國務(wù)院國資委面向社會公開發(fā)布了十項國有企業(yè)數(shù)字技術(shù)成果，BIMBase系統(tǒng)入選工業(yè)軟件類數(shù)字技術(shù)成果，填補了國產(chǎn)BIM軟件空白。三是持續(xù)服務(wù)政府。構(gòu)力科技為雄安新區(qū)數(shù)字孿生平臺建設(shè)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐，同時打造BIM報建審查系統(tǒng)，為全國工程建設(shè)項目行政審批制度改革提供有益探索。目前BIM報建審查項目已在廈門、湖南、廣州、南京等省市試點應(yīng)用。

(三)體制機制不斷健全，管理效率大幅提升

一是逐步完善治理結(jié)構(gòu)。構(gòu)力科技以混改為契機，構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)制度，制定了《“三重一大”決策制度實施辦法》，嚴格規(guī)范重大事項決策流程，落實董事會依法行使重大決策、選人用人、股權(quán)激勵等權(quán)利，逐步完善公司治理體系。二是建立研發(fā)保障機制。構(gòu)力科技按照五大業(yè)務(wù)板塊分別設(shè)立研發(fā)事業(yè)部，建立了研發(fā)資金預(yù)算制度和激勵獎金制度，大幅提升了員工的積極性，顯著提高了研發(fā)和管理效率。三是拓寬外部資源。構(gòu)力科技積極探索資本運作渠道，通過收購創(chuàng)新企業(yè)引入了優(yōu)秀的研發(fā)團隊，在較短時間內(nèi)迅速解決技術(shù)短板，有效完善了產(chǎn)品鏈條，增強了技術(shù)實力。

(四)深化改革全面推進，內(nèi)生動力持續(xù)增強

一是干部隊伍活力增強。構(gòu)力科技在開展員工持股的同時，深化三項制度改革，不拘一格選拔人才，將大量年輕骨干充實到各研發(fā)、營銷和管理崗位，激發(fā)了干部隊伍的組織活力，2019年至2020年度，構(gòu)力科技平臺研發(fā)中心入選中央企業(yè)青年文明號名單。二是人員結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。構(gòu)力科技重視人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加大高層次人才的選拔力度，通過多種渠道的人才引進，員工人數(shù)由2018年初的360人快速增加到700余人，其中碩士及以上學(xué)歷的新員工占44%。三是激勵機制不斷健全。構(gòu)力科技試行建立以聘任制和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為核心的業(yè)務(wù)負責(zé)人管理制度，制定了薪酬考核辦法，明確了管理干部選拔和退出機制，為干部能上能下暢通了渠道。建立員工職業(yè)發(fā)展體系，將員工薪酬與職級掛鉤、與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，激發(fā)了員工的工作積極性，實現(xiàn)員工能進能出。

(五)堅持做好黨建引領(lǐng)，促進黨建經(jīng)營融合發(fā)展

一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。將黨建工作要求寫入公司章程，制定《“三重一大”決策制度實施辦法》，明確和細化黨組織研究討論的前置程序，落實了黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。二是落實落細基層組織建設(shè)。根據(jù)黨支部設(shè)置圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的原則，按照業(yè)務(wù)部門進行劃分，及時調(diào)整黨支部設(shè)置，目前共建立了10個黨支部，切實實現(xiàn)了把“支部建在連上”。三是打造黨支部特色黨建品牌。構(gòu)力科技黨總支所屬第三黨支部被命名為“中國建研院基層示范黨支部”。通過持續(xù)抓規(guī)范打基礎(chǔ)，把研發(fā)業(yè)務(wù)特色與支部建設(shè)充分融合，形成了“規(guī)范制度、骨干力量、攻堅克難、共謀發(fā)展、構(gòu)建傳承”的5G黨建品牌。四是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。疫情期間，構(gòu)力科技黨總支勇?lián)�社會�?zé)任，為軟件用戶免費發(fā)放8萬份授權(quán)碼，為滿足廣大設(shè)計師正常居家辦公貢獻力量。近三年來，承擔(dān)BIM工程攻關(guān)項目，勇?lián)�重任、攻堅克難，組織黨員帶頭參與，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

下一步，在科技研發(fā)和業(yè)務(wù)方向上，構(gòu)力科技將持續(xù)聚焦主業(yè)，不斷提高創(chuàng)新能力，發(fā)展國產(chǎn)BIM生態(tài)，擴大BIM應(yīng)用領(lǐng)域，加快推動BIM技術(shù)國產(chǎn)化和成果轉(zhuǎn)化。

來源:中國建研院

圖片來源：找項目網(wǎng)

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