國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

中國(guó)建研院將堅(jiān)定不移狠抓改革責(zé)任、重點(diǎn)舉措、典型示范落實(shí)落地，積極推進(jìn)“國(guó)企混改”“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”，切實(shí)提升改革綜合成效，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。近期，我們將推出“改革進(jìn)行時(shí)”系列文章，推動(dòng)公司改革舉措落地見(jiàn)效，鞏固改革發(fā)展良好勢(shì)頭，再接再厲乘勢(shì)而上。

2016年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》的通知，計(jì)劃從中央企業(yè)所屬子企業(yè)中選擇10戶企業(yè)，開(kāi)展首批試點(diǎn)。中國(guó)建研院根據(jù)文件精神，組織制定員工持股試點(diǎn)方案，經(jīng)國(guó)資委批準(zhǔn)后，立即組成工作組，積極推進(jìn)試點(diǎn)相關(guān)工作。

改革起步

2017年3月6日，中國(guó)建研院的核心子企業(yè)建研科技股份有限公司出資成立全資子公司——北京構(gòu)力科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“構(gòu)力科技”)，置入軟件與信息化板塊業(yè)務(wù)及其機(jī)構(gòu)和人員，再增資引入非公戰(zhàn)略投資者和員工持股，將其打造為核心骨干持股的混合所有制軟件企業(yè)。

改革經(jīng)驗(yàn)

(一)以發(fā)展戰(zhàn)略為指引，明確定位，引領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展

構(gòu)力科技借助混改機(jī)會(huì)，調(diào)整發(fā)展思路，引入資金支持，通過(guò)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和資源配置，調(diào)整資產(chǎn)范圍，制訂了更具挑戰(zhàn)性的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃及相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措，將聚焦建筑全生命周期，打通設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等階段的數(shù)據(jù)鏈作為目標(biāo)，通過(guò)梳理和整合現(xiàn)有軟件業(yè)務(wù)，發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從工具軟件供應(yīng)商向建筑行業(yè)信息化解決方案提供商的轉(zhuǎn)型。

(二)以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提，合理謀劃，吸引非公資本合作

構(gòu)力科技堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提，嚴(yán)格設(shè)定投資者資格條件，要求規(guī)模、實(shí)力、特色兼具，且能夠助推構(gòu)力科技的快速發(fā)展。通過(guò)與意向戰(zhàn)略投資者的深入溝通以及競(jìng)爭(zhēng)性談判，構(gòu)力科技最終選定設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)力突出、改革經(jīng)驗(yàn)豐富的上市公司——啟迪設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司為戰(zhàn)略投資者。

(三)以員工利益為核心，充分溝通，科學(xué)設(shè)定持股方案

構(gòu)力科技堅(jiān)持以人為本，重視員工利益。一方面在保證現(xiàn)有業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的情況下，完全打破原有部門和崗位設(shè)置，按照管理、營(yíng)銷、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)等職能需要，設(shè)計(jì)了全新的組織架構(gòu)。另一方面，按照崗位持股的具體要求，對(duì)各部門和崗位的職責(zé)重新定位，發(fā)布各級(jí)關(guān)鍵管理及技術(shù)崗位人員的聘任通知，實(shí)行全員崗位競(jìng)聘上崗。在同員工進(jìn)行充分溝通交流的基礎(chǔ)上，制定了員工持股方案，對(duì)選擇流轉(zhuǎn)對(duì)象、籌集回購(gòu)資金、防止惡意退出、確定流轉(zhuǎn)價(jià)格等重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了明確的規(guī)定，保證員工持股方案的科學(xué)、合理。

改革成效

(一)經(jīng)營(yíng)能力顯著提升，市場(chǎng)營(yíng)銷成績(jī)突出

一是經(jīng)濟(jì)效益加速提升。構(gòu)力科技在保持國(guó)有控股地位不變的前提下，成功實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，2017年至2020年?duì)I業(yè)收入保持了20%以上的增速。二是持續(xù)改進(jìn)營(yíng)銷方式。構(gòu)力科技改變長(zhǎng)期以來(lái)的直銷、分銷分離的管理方法，充分發(fā)揮中心輻射作用，建立大區(qū)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)核心區(qū)域的直銷管理。三是不斷強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓。構(gòu)力科技組建以銷售人員和技術(shù)人員為核心的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，及時(shí)洞察市場(chǎng)變化，強(qiáng)力挖掘客戶需求，快速形成產(chǎn)品推向市場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)開(kāi)拓的行業(yè)安排專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，極大提高成單率。四是更加重視品牌宣傳。構(gòu)力科技加大線上宣傳力度，通過(guò)培訓(xùn)直播課、線上發(fā)布會(huì)、公眾號(hào)、抖音宣傳，投放宣傳1600余次，用戶觸達(dá)134萬(wàn)人，與下半年的線下用戶大會(huì)、行業(yè)會(huì)議等宣傳活動(dòng)互補(bǔ)，達(dá)到了更好的宣傳效果。

(二)核心業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，科技創(chuàng)新成果豐碩

一是聚焦主業(yè)創(chuàng)新。構(gòu)力科技緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，聚焦技術(shù)創(chuàng)新，不斷加大研發(fā)投入，各主要軟件板塊的研發(fā)速度均有明顯提升，新產(chǎn)品迭代推出、成果豐碩。產(chǎn)品從單一的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件和綠建節(jié)能軟件，擴(kuò)展到建筑工業(yè)化、BIM和數(shù)字建造五個(gè)業(yè)務(wù)主線，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用體系。二是實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。構(gòu)力科技致力于解決建筑信息化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題，集中研發(fā)力量打造了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的BIMBase系統(tǒng)。2021年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布了十項(xiàng)國(guó)有企業(yè)數(shù)字技術(shù)成果，BIMBase系統(tǒng)入選工業(yè)軟件類數(shù)字技術(shù)成果，填補(bǔ)了國(guó)產(chǎn)BIM軟件空白。三是持續(xù)服務(wù)政府。構(gòu)力科技為雄安新區(qū)數(shù)字孿生平臺(tái)建設(shè)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐，同時(shí)打造BIM報(bào)建審查系統(tǒng)，為全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批制度改革提供有益探索。目前BIM報(bào)建審查項(xiàng)目已在廈門、湖南、廣州、南京等省市試點(diǎn)應(yīng)用。

(三)體制機(jī)制不斷健全，管理效率大幅提升

一是逐步完善治理結(jié)構(gòu)。構(gòu)力科技以混改為契機(jī)，構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)制度，制定了《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，嚴(yán)格規(guī)范重大事項(xiàng)決策流程，落實(shí)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、股權(quán)激勵(lì)等權(quán)利，逐步完善公司治理體系。二是建立研發(fā)保障機(jī)制。構(gòu)力科技按照五大業(yè)務(wù)板塊分別設(shè)立研發(fā)事業(yè)部，建立了研發(fā)資金預(yù)算制度和激勵(lì)獎(jiǎng)金制度，大幅提升了員工的積極性，顯著提高了研發(fā)和管理效率。三是拓寬外部資源。構(gòu)力科技積極探索資本運(yùn)作渠道，通過(guò)收購(gòu)創(chuàng)新企業(yè)引入了優(yōu)秀的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在較短時(shí)間內(nèi)迅速解決技術(shù)短板，有效完善了產(chǎn)品鏈條，增強(qiáng)了技術(shù)實(shí)力。

(四)深化改革全面推進(jìn)，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)

一是干部隊(duì)伍活力增強(qiáng)。構(gòu)力科技在開(kāi)展員工持股的同時(shí)，深化三項(xiàng)制度改革，不拘一格選拔人才，將大量年輕骨干充實(shí)到各研發(fā)、營(yíng)銷和管理崗位，激發(fā)了干部隊(duì)伍的組織活力，2019年至2020年度，構(gòu)力科技平臺(tái)研發(fā)中心入選中央企業(yè)青年文明號(hào)名單。二是人員結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。構(gòu)力科技重視人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加大高層次人才的選拔力度，通過(guò)多種渠道的人才引進(jìn)，員工人數(shù)由2018年初的360人快速增加到700余人，其中碩士及以上學(xué)歷的新員工占44%。三是激勵(lì)機(jī)制不斷健全。構(gòu)力科技試行建立以聘任制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制為核心的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人管理制度，制定了薪酬考核辦法，明確了管理干部選拔和退出機(jī)制，為干部能上能下暢通了渠道。建立員工職業(yè)發(fā)展體系，將員工薪酬與職級(jí)掛鉤、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，激發(fā)了員工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出。

(五)堅(jiān)持做好黨建引領(lǐng)，促進(jìn)黨建經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。將黨建工作要求寫入公司章程，制定《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，明確和細(xì)化黨組織研究討論的前置程序，落實(shí)了黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。二是落實(shí)落細(xì)基層組織建設(shè)。根據(jù)黨支部設(shè)置圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作的原則，按照業(yè)務(wù)部門進(jìn)行劃分，及時(shí)調(diào)整黨支部設(shè)置，目前共建立了10個(gè)黨支部，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了把“支部建在連上”。三是打造黨支部特色黨建品牌。構(gòu)力科技黨總支所屬第三黨支部被命名為“中國(guó)建研院基層示范黨支部”。通過(guò)持續(xù)抓規(guī)范打基礎(chǔ)，把研發(fā)業(yè)務(wù)特色與支部建設(shè)充分融合，形成了“規(guī)范制度、骨干力量、攻堅(jiān)克難、共謀發(fā)展、構(gòu)建傳承”的5G黨建品牌。四是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。疫情期間，構(gòu)力科技黨總支勇?lián)�社�?huì)責(zé)任，為軟件用戶免費(fèi)發(fā)放8萬(wàn)份授權(quán)碼，為滿足廣大設(shè)計(jì)師正常居家辦公貢獻(xiàn)力量。近三年來(lái)，承擔(dān)BIM工程攻關(guān)項(xiàng)目，勇?lián)�重任、攻�?jiān)克難，組織黨員帶頭參與，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

下一步，在科技研發(fā)和業(yè)務(wù)方向上，構(gòu)力科技將持續(xù)聚焦主業(yè)，不斷提高創(chuàng)新能力，發(fā)展國(guó)產(chǎn)BIM生態(tài)，擴(kuò)大BIM應(yīng)用領(lǐng)域，加快推動(dòng)BIM技術(shù)國(guó)產(chǎn)化和成果轉(zhuǎn)化。

來(lái)源:中國(guó)建研院

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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