導(dǎo)語(yǔ)：作為中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)和軍民結(jié)合特大型軍工集團(tuán)，中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司(下稱(chēng)“兵裝集團(tuán)”)正借力國(guó)企改革和軍工改革兩大風(fēng)口謀“領(lǐng)先發(fā)展”�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在調(diào)研采訪中了解到，兵裝集團(tuán)專(zhuān)門(mén)設(shè)立7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組進(jìn)行改革頂層設(shè)計(jì)，目前已印發(fā)《全面深化人事用工分配制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》，其余方案、辦法正在征求意見(jiàn)或修改完善，近期將陸續(xù)出臺(tái)，而所屬企事業(yè)單位也已紛紛明確深化改革的路線圖、任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。

 

　　值得注意的是，與一般的國(guó)有企業(yè)不同，兵裝集團(tuán)將所屬工業(yè)企業(yè)分類(lèi)實(shí)施差異化改革，重在軍工改革、軍民融合和混合所有制改革，已確定四家軍工企業(yè)混改試點(diǎn)，將積極推進(jìn)特種產(chǎn)品資源整合、長(zhǎng)安工業(yè)與庫(kù)卡合資，嘉陵資產(chǎn)重組，而長(zhǎng)安汽車(chē)將成為汽車(chē)行業(yè)第一家推出股權(quán)激勵(lì)的中央企業(yè)。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，軍工改革力度空前，將成下半年超級(jí)主題。

 

　　重慶市巴南區(qū)某工業(yè)園區(qū)，一座巨大的車(chē)間里，機(jī)器轟鳴，進(jìn)門(mén)就看到陳列的空心管軸類(lèi)產(chǎn)品。而就在另一側(cè)“共處一室”的，卻是特種產(chǎn)品的生產(chǎn)線，“裝備都是一樣的，有特種產(chǎn)品的時(shí)候做特種產(chǎn)品，有民品的時(shí)候做民品。”

 

　　這一切與重慶建設(shè)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(下稱(chēng)“建設(shè)工業(yè)”)的改革密切相關(guān)。這家直屬于兵裝集團(tuán)的百年軍工企業(yè)，在2009年與建設(shè)股份完成軍民分立時(shí)，歷史負(fù)擔(dān)沉重，主導(dǎo)產(chǎn)品單一，總虧損高達(dá)1億元多，尤其是民品低端且內(nèi)部活力不足。

 

　　2013年，與美國(guó)耐世特合資成立重慶耐世特轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有限公司是改變局面的舉措之一。“汽車(chē)上的傳動(dòng)部件里的空心管軸類(lèi)產(chǎn)品，與建設(shè)工業(yè)擅長(zhǎng)的特種機(jī)械管類(lèi)零件領(lǐng)域是共通的，而且可以利用耐世特技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌溢價(jià)與管理積淀，打造自有民品的產(chǎn)業(yè)鏈。”建設(shè)工業(yè)公司總會(huì)計(jì)師潘錫睿解釋說(shuō)，該合資公司預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元，已拿到2018年訂單10億元，2020年將突破20億元。

 

　　建設(shè)工業(yè)公司獲得的紅利則是：民品在今年上半年也實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.3億元，利潤(rùn)2500萬(wàn)元，扭轉(zhuǎn)了虧損局面。嘗到甜頭的它正在尋找新的融合點(diǎn)，2012年成立的民用槍廠就是其中之一。“第一階段是外聘專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，帶來(lái)了玩具槍技術(shù)和外貿(mào)渠道，2015年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2700萬(wàn)元;第二步就是引入合資，目前正在進(jìn)行相關(guān)談判。”建設(shè)工業(yè)公司戰(zhàn)略信息部部長(zhǎng)劉榜勞告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，“十三五”民品收入預(yù)計(jì)達(dá)到20億元，占到整個(gè)公司營(yíng)業(yè)收入的一半以上。

 

　　當(dāng)前，這也是整個(gè)兵裝集團(tuán)的改革路徑之一。“國(guó)防科技領(lǐng)域的體量還是比較大的，軍民融合既可以支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更是自身發(fā)展的需要。”兵裝集團(tuán)公司董事會(huì)秘書(shū)王進(jìn)文表示，按照“十三五”“發(fā)展領(lǐng)先、改革領(lǐng)先、黨建領(lǐng)先”的“領(lǐng)先發(fā)展戰(zhàn)略”，推進(jìn)軍民融合，建設(shè)先進(jìn)軍工體系。

 

　　位于首位的是軍工改革發(fā)展，相關(guān)方案在積極編制中，要求軍工企業(yè)結(jié)合第四次軍工核心能力調(diào)整，著重優(yōu)化布局、整合能力。建設(shè)工業(yè)公司與重慶長(zhǎng)風(fēng)公司這兩個(gè)“親兄弟”2014年10月的聯(lián)姻便是先例，彼時(shí)前者是百年軍工企業(yè)，基本走上正軌，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模難以做大，而后者民品發(fā)展速度雖快，卻面臨資金掣肘，而且缺少特種產(chǎn)品資質(zhì)，勢(shì)必越來(lái)越邊緣化。

 

　　“合并到現(xiàn)在，可以說(shuō)遇到的困難比預(yù)想的多，但效果比預(yù)想的好。”建設(shè)工業(yè)公司總經(jīng)理車(chē)連夫用四個(gè)數(shù)學(xué)式來(lái)進(jìn)一步解釋?zhuān)?+0=1，如果不合并兩個(gè)企業(yè)都有問(wèn)題，合并后就互補(bǔ)為一個(gè)很好的企業(yè);1+1=1，兩個(gè)廠要完全打亂、揉碎然后整合成一個(gè)廠，在組織、體制、文化上都達(dá)到統(tǒng)一;1+1>2，整個(gè)研發(fā)體系整合后實(shí)力大幅提升，產(chǎn)品研制周期縮短30%;1+1<2，多余部門(mén)整合后，一年的直接費(fèi)用降低了5000萬(wàn)到1億元。

 

　　王進(jìn)文表示，在此成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上將積極推進(jìn)軍工整合。當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)強(qiáng)力推行、實(shí)施軍工開(kāi)放已是大趨勢(shì)，兵裝集團(tuán)將加強(qiáng)軍民軍地資源整合，與重慶市共同打造成建制成體系特種裝備供給保障基地，與國(guó)防科技大學(xué)共同建立研發(fā)中心，與武漢高德、武漢梟龍等優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)的合作。

 

　　與之不同，盈利民品企業(yè)則是聚焦核心優(yōu)勢(shì)，著重打造品牌、抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng);虧損民品企業(yè)嚴(yán)控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，著重“一廠一策”盤(pán)活資源、止“出血點(diǎn)”。對(duì)于事業(yè)單位和其他行業(yè)，積極研究國(guó)家政策，搶占發(fā)展先機(jī)。

 

　　積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑之一。據(jù)王進(jìn)文透露，目前已制定了軍工企業(yè)混改試點(diǎn)初步方案，確定了4家試點(diǎn)單位。同時(shí)，將通過(guò)混合所有制，引入優(yōu)勢(shì)資源，長(zhǎng)安工業(yè)與庫(kù)卡組建智能裝備合資公司，搶先發(fā)展工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。此外，逐步解決部分產(chǎn)業(yè)企業(yè)后勁不足的問(wèn)題，啟動(dòng)了嘉陵重大資產(chǎn)重組，新成立重慶嘉陵工業(yè)有限公司。

 

　　而早已從軍工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為中國(guó)四大汽車(chē)集團(tuán)的長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司，則被列為兵裝集團(tuán)中高管持股試點(diǎn)�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，去年4月22日該公司公布了非公開(kāi)發(fā)行預(yù)案，高管和技術(shù)骨干在內(nèi)的136名公司員工，通過(guò)4個(gè)產(chǎn)品認(rèn)購(gòu)公司股份共計(jì)287.07萬(wàn)股，涉及資金總額5200萬(wàn)元。

 

　　比此前 “曲線”定增更進(jìn)一步的是，“今年3月30日召開(kāi)的第七屆董事會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于審議<公司股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃(草案)>及其摘要的議案》等議案，7月公司收到國(guó)資委正式核準(zhǔn)批復(fù)意見(jiàn)。公司下階段將根據(jù)國(guó)資委最新批復(fù)意見(jiàn)，修訂股權(quán)激勵(lì)草案內(nèi)容，并召開(kāi)董事會(huì)、股東大會(huì)進(jìn)行審議，審議表決通過(guò)后報(bào)證券交易所和國(guó)資委備案，股權(quán)激勵(lì)正式進(jìn)入實(shí)施階段，將涉及200多人。”長(zhǎng)安汽車(chē)黨委書(shū)記周治平透露。

 

 

　　國(guó)泰君安認(rèn)為，軍工作為國(guó)企改革高層意志最堅(jiān)決、推進(jìn)速度最快、邊際改善最大的行業(yè)之一，改革將超市場(chǎng)預(yù)期。而且與以往不同，今年軍工投資產(chǎn)業(yè)邏輯顯現(xiàn)，高景氣領(lǐng)域開(kāi)始出現(xiàn)，高端制造、自主可控、軍民融合是大趨勢(shì)，受益標(biāo)的將是與改革投資主線有關(guān)的信息化國(guó)家隊(duì)和與軍民融合投資主線有關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)新貴。

文章摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

兵裝集團(tuán) 分類(lèi)混改 開(kāi)門(mén)引民