作為國內(nèi)人口老齡化程度最高的城市之一，上海正在通過改革創(chuàng)新，直面城市養(yǎng)老難題。通過一項國資國企的“混改”，探索未來城市養(yǎng)老的新路徑。申養(yǎng)作為國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)國企混改的首個試點，目前采取輕資產(chǎn)運作，引入了一些“公建民營”，用來破解養(yǎng)老困局。

 

　　養(yǎng)老保障關系千家萬戶。作為國內(nèi)人口老齡化程度最高的城市之一，上海正在通過改革創(chuàng)新，直面城市養(yǎng)老難題。通過一項國資國企的“混改”，探索未來城市養(yǎng)老的新路徑。

 

　　城市養(yǎng)老困局有望“破題”

 

　　上海普陀區(qū)鎮(zhèn)坪路上，原本的一幢商務辦公樓已被改造成擁有近300張床位的全新養(yǎng)老機構(gòu)“望年薈”，即將迎來首批入住老人。

 

　　這里一到四層是三甲醫(yī)院岳陽醫(yī)院的特診部，不但服務養(yǎng)老院，還同時對社會開放。除了設施齊全的照護床位，這里還專門開辟了一個樓層做“城市客廳”，有書吧、書畫教室、手工教室等多功能，還對周邊社區(qū)老人免費開放。

 

　　在上海閔行區(qū)的古美社區(qū)，社區(qū)嵌入式長者照護中心“智匯坊”也全新開業(yè)，這種社區(qū)養(yǎng)老的新型機構(gòu)在閔行區(qū)已有兩家，除了提供類似住家養(yǎng)老的衣食住行，還特別重視老年人的精神需求，鼓勵長者走出房間，積極交流，參加棋牌、書畫、手工、合唱等課程。居住鄰近的子女、孫輩可以隨時探望，社區(qū)養(yǎng)老的新模式非常受歡迎。

 

　　類似于“望年薈”“智匯坊”這樣的創(chuàng)新養(yǎng)老機構(gòu)，目前在上海開始布局建設的已接近40家，分布在全市各地區(qū)，因地制宜，近一兩年內(nèi)就有望推出5000張養(yǎng)老床位，而且明確定價不會走“高端”，立足做讓群眾負擔得起的高質(zhì)量服務。據(jù)悉，這類養(yǎng)老服務收費最高為每月6000元左右，最低不到3000元。

 

　　讓人倍感溫暖的“養(yǎng)老困局破題”背后，蘊藏著上海國資國企“混改”的大膽探索。實際上，籌建并運營這些養(yǎng)老機構(gòu)的申養(yǎng)公司，是2015年由上海大型國企地產(chǎn)集團與著名開發(fā)商萬科，以及上海中醫(yī)藥大學共同成立的混合制企業(yè)。上海地產(chǎn)和萬科分別出資并占股，上海中醫(yī)藥大學以醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療資源入股，剩余股份用以激勵經(jīng)營團隊，整個運作完全市場化。

 

　　據(jù)上海地產(chǎn)副總裁、申養(yǎng)公司董事長管韜萍介紹，申養(yǎng)公司定位醫(yī)養(yǎng)服務的運營商，有四大產(chǎn)品：一是針對自理型的長者公寓“瀾悅”，二是大型照護機構(gòu)“望年薈”，三是社區(qū)為老服務中心“智匯坊”，四是康復護理院。已經(jīng)涵蓋了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、照護和專業(yè)護理等目前各種形式的養(yǎng)老服務，并且全面與醫(yī)療服務結(jié)合。

 

　　萬科集團高級副總裁兼萬科上海區(qū)域首席執(zhí)行官張海表示，養(yǎng)老領域是萬科“城市配套服務商”新定位的重要板塊，積累了多年經(jīng)驗，隨著申養(yǎng)公司項目全面開花，城市養(yǎng)老困局有望在上海率先實質(zhì)性突破。

 

　　怎樣提升養(yǎng)老獲得感?

 

　　上海是我國老齡化程度最高的城市之一，60周歲以上的戶籍老人已超總?cè)丝诘娜�成，養(yǎng)老資源匱乏，成本居高不下，越來越大的城市養(yǎng)老負擔成了突出困境。

 

　　怎樣突破現(xiàn)有養(yǎng)老體制的困局?怎樣切實提高城市“養(yǎng)老獲得感”?怎樣既控成本又保服務?怎樣改變養(yǎng)老從業(yè)人員流失率高的尷尬?

 

　　申養(yǎng)就是在一連串看似無解的難題中誕生，又旨在為這些難題謀求一些答案。“我們不以盈利為目的，而是創(chuàng)造新的市場模式，”管韜萍說，打造全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)老的平臺體系，既要圍繞養(yǎng)老來充分盤活土地和存量資源，讓一些國有資源“活起來”，又要圍繞主業(yè)建立起養(yǎng)老配套服務、城市適老化改造、老年用品集成等全產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　管韜萍分析，申養(yǎng)擁有目前國內(nèi)養(yǎng)老領域不可復制的優(yōu)勢：第一，形成了全封閉產(chǎn)業(yè)鏈、社區(qū)養(yǎng)老、照護機構(gòu)、長者公寓、護理醫(yī)院等四大體系涵蓋了養(yǎng)老的所有形態(tài)。

 

　　第二，上海地產(chǎn)和萬科都是國內(nèi)著名的開發(fā)企業(yè)，在開發(fā)設計上能力極強，引入了“去養(yǎng)老化”的全新理念，將未來養(yǎng)老機構(gòu)打造成老人公共社區(qū)，不追求床位數(shù)，而是追求老人的新生活方式。

圖片來源：找項目網(wǎng)

國企混改