民航：航空物流、民航信息服務(wù)。南方航空3月27日公告，公司已與美國航空就潛在的重大戰(zhàn)略合作的部分核心內(nèi)容達(dá)成一致，包括公司向美國航空發(fā)行H股股份等，這意味著民航領(lǐng)域混改進(jìn)一步提速。之前，東方航空A股定增引入攜程，大股東東航集團(tuán)持股進(jìn)一步降低。中國國航4月21日公告，國家發(fā)改委復(fù)函同意公司控股股東中航集團(tuán)公司進(jìn)行航空貨運(yùn)物流混合所有制改革。

 

　　電信：基礎(chǔ)電信。中國聯(lián)通是第一批試點(diǎn)名單企業(yè)。中國電信將成立專項投資基金推進(jìn)混改，繼續(xù)探索引入民資。

 

　　軍工：國防軍工，軍工是重中之中在前兩批19家試點(diǎn)企業(yè)中占7家。在3月11日，中國航天科技集團(tuán)稱混改將主要通過上市實現(xiàn)，3月25日，稱軍工集團(tuán)事業(yè)單位改革方案已經(jīng)基本確認(rèn)，亟待配套政策落地。

　　其他：重要商品、金融。2017年2月，中糧集團(tuán)明確混改目標(biāo)，年內(nèi)力爭推進(jìn)中糧飼料、中糧酒業(yè)、中國茶葉三家專業(yè)化公司混改;到2018年，爭取18家專業(yè)化公司全部混改。中糧集團(tuán)4月19日啟動涉資80億元的金融板塊公司中糧資本的混改項目。

 

　　第一批明確的六大試點(diǎn)企業(yè)動作頻繁。前二批試點(diǎn)中從事“民航信息服務(wù)”的央企基本可以確定是中國民航信息集團(tuán)公司。

 

　　聯(lián)通是央企混改試點(diǎn)先鋒，其率先破題將帶動其他關(guān)鍵性領(lǐng)域國企混改。此次混改，聯(lián)通將以引入業(yè)務(wù)互補(bǔ)度高的國有資本及民營戰(zhàn)略股東為主要方向，是聯(lián)通實現(xiàn)行業(yè)地位逆轉(zhuǎn)的機(jī)會，中國聯(lián)通先后與百度、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。4月5日聯(lián)通臨時停牌，稱正在籌劃并推進(jìn)開展與混改相關(guān)的重大事項，該重大事項以A股中國聯(lián)通為平臺，可能涉及聯(lián)通A股股份變動事宜。5月中旬，中國聯(lián)通發(fā)布公告稱，由于無法在2017年5月16日之前完成混改相關(guān)方案的信息披露;為保證公平信息披露，維護(hù)投資者利益，避免造成公司股價異常波動，公司股票自2017年5月16日起繼續(xù)停牌2個月。

　　哈電集團(tuán)與GE在3月14日就重型燃機(jī)合資項目簽署協(xié)議，共同推進(jìn)重型燃?xì)廨啓C(jī)在中國本土化的研究制造，這是推進(jìn)混改的重要途徑。3月27日，哈電集團(tuán)旗下*ST佳電發(fā)布《重大事項停牌進(jìn)展公告》，或與哈電集團(tuán)混改有關(guān)。

　　中國核建混改打開突破口，2月28日，中核新能源投資有限公司混改首次股東大會在北京召開，上市公司安徽水利(安徽國企)、康緣藥業(yè)(民企)在股東榜中，持股占比分別為16.65%、5.55%。3月10日，中國核建旗下江河股份在新三板掛牌，實現(xiàn)核心員工持股。中國核建在2016年9月提出，爭取在3-5年的時間內(nèi)，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等方面取得決定性成果

　　中國船舶已初步提出了混改路徑，2016年12月黨組會提出若干混改實施原則，在純民品、競爭性強(qiáng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行積極混改，持續(xù)做好資產(chǎn)證券化工作，開展員工持股試點(diǎn)工作。5月17日，中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司黨組在人民日報上刊文《堅持軍民融合深度發(fā)展建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先世界一流創(chuàng)新型海洋裝備集團(tuán)》，提出“十三五”時期集團(tuán)將大力推進(jìn)軍工資產(chǎn)證券化并上市。

　　南方電網(wǎng)2017年1月發(fā)布混改指導(dǎo)意見，在深圳前海成立混合所有制供電公司，做好深圳前�；旄脑圏c(diǎn)。

　　東方航空引入了達(dá)美航空和攜程作為戰(zhàn)略投資者。2017年4月，東方航空旗下東方航空物流有限公司引進(jìn)外部投資者和員工持股混合所有制改革計劃迎來實質(zhì)性啟動。上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所4月19日公布的增資項目顯示，混改完成之后，原持有東航物流100%股權(quán)的東方航空產(chǎn)業(yè)投資有限公司持股比例將下降至45%，非國有戰(zhàn)略性投資人和財務(wù)投資人合計持有45%股權(quán)，另外10%股權(quán)將由核心員工持有。

　　2 混改具有突破性和帶動性，國企改革框架已成

　　混改是會對整個國企改革具有突破性、帶動性作用的改革。混合所有制改革源于國企改革，力圖尋找國有制同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的方式。國有和民間資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　　2.1 混改可提升績效、打破壟斷、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

　　選擇混改作為國企改革的突破口，主要是基于以下考慮：

　　一，混改可有效提升國企績效。社會資產(chǎn)引入到國企后，將改善資本結(jié)構(gòu)，改進(jìn)公司治理，明確效率導(dǎo)向，提升國企經(jīng)營績效，90年代末的國企改革，通過“抓大放小”，國企效率提升明顯，國企利潤增速和利潤率都明顯上升;

圖片來源：找項目網(wǎng)

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