混改提速，一些省市更是明確了混改的量化目標(biāo)。

　　近日，深圳市印發(fā)了《深圳市2017年改革計劃》。計劃提出：實(shí)施管理層核心骨干持股、資產(chǎn)重組，大力推進(jìn)市屬國企混合所有制改革，2017年內(nèi)推進(jìn)10家企業(yè)開展混合所有制改革，力爭完成4家-5家。

　　6月15日，上海市國資委發(fā)布《關(guān)于地方國有控股混合所有制企業(yè)開展第一批員工持股試點(diǎn)的通知》，公布了第一批試點(diǎn)名單共四家企業(yè)，分別是上海電氣國軒新能源科技有限公司、上海齊程網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上海久事智慧體育有限公司、上海新金橋環(huán)保有限公司。

　　山西省出臺的《關(guān)于省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》提出，原則上該省省屬企業(yè)集團(tuán)層面持股比例原則上可以降低到51%，經(jīng)過省委、省政府的批準(zhǔn)甚至可以讓出控股權(quán)。集團(tuán)公司層面以下二級公司不設(shè)股比限制，只要有利于國有資本增值，有利于山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都可以進(jìn)行混改。

　　國資委數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，省級國資委監(jiān)管的各級企業(yè)中，混合所有制企業(yè)數(shù)量較2016年底增長3%，126家省級國資委監(jiān)管的一級企業(yè)集團(tuán)層面完成了混合所有制改革。

　　地方國企混改落地正在提速，但從A股市場中，國企股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例來看，混改的實(shí)施仍顯謹(jǐn)慎。

　　牛牛金融數(shù)據(jù)顯示，今年以來國有控股上市公司發(fā)生的71起股權(quán)轉(zhuǎn)讓中，轉(zhuǎn)讓給民資的僅8家，其中，有兩家停止實(shí)施，另有1家未獲通過。上述轉(zhuǎn)讓給民資的8家企業(yè)中，萬豐錦源入主長春經(jīng)開;金昇實(shí)業(yè)接盤新疆城建成為新控股股東，并將置入卓郎智能;永輝超市五度舉牌中百集團(tuán)持股比例達(dá)25%等案例成為落實(shí)混改的典范。停止實(shí)施的為捷成股份參與認(rèn)購湖北廣電非公開發(fā)行股票以及特華投資收購遼寧成大7.68%股權(quán)。未獲通過的為鋼鋼網(wǎng)計劃入股杭鋼股份。

　　中央企業(yè)智庫聯(lián)盟秘書長彭建國認(rèn)為，改革已進(jìn)入加速落地階段，此輪改革強(qiáng)調(diào)“國民共進(jìn)”，共同發(fā)展。在深改組會議要求下，未來混改步伐會進(jìn)一步加大，商業(yè)一類競爭類企業(yè)未來進(jìn)一步讓出控股權(quán)將成為趨勢。但他強(qiáng)調(diào)，對于有著優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以及核心技術(shù)的好企業(yè)，仍要保持控股權(quán)，在混改加速的同時，要做好評估，防止國有資產(chǎn)流失是第一要位的。

　　香頌資本執(zhí)行董事沈萌指出，地方混改會在允許的范圍內(nèi)更加活躍，對于一些非國計民生、非戰(zhàn)略行業(yè)以及國有成分鼓勵退出的行業(yè)，都可能出讓控股權(quán)，出讓國有控股權(quán)可以激勵新股東的參與，增強(qiáng)企業(yè)活力。但國資監(jiān)管部門需重點(diǎn)關(guān)注在出讓控股權(quán)后，國有部分是否會受到控股股東損害，或者國資少數(shù)股東的角色被控股股東利用等問題。“在推進(jìn)混改過程中實(shí)際上都還是比較謹(jǐn)慎的，大家在觀察政策。”他指出，上市公司層面如果沒有相應(yīng)的話語權(quán)，對于自主性更強(qiáng)、決策力更高效的民資吸引力不大。

（文章摘自2017年7月22日《》）

圖片來源：找項目網(wǎng)

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