深化國企混改是今年天津市改革工作的重頭戲，近日，開發(fā)區(qū)確定了混改工作“三年行動計劃”，推出4家國企實施首批混改，計劃到2019年實現(xiàn)區(qū)屬國有企業(yè)混改全部到位。

　　天津開發(fā)區(qū)作為全市和濱海新區(qū)改革開發(fā)的前沿陣地，監(jiān)管的國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大，截至2016年底，開發(fā)區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)總額達1672.7億元。天津市開發(fā)區(qū)國有企業(yè)改革領導小組于今年2月正式成立，按照天津市國企混改“一二三”的工作思路，快速推進開發(fā)區(qū)國有企業(yè)混改工作，并確定了混改工作“三年行動計劃”。按照計劃，到2019年，區(qū)屬國有企業(yè)混改全部到位。

　　開發(fā)區(qū)混改工作按照堅持問題導向，堅持分類推進國有企業(yè)改革，堅持首批試點與全面鋪開相結合的思路展開。從企業(yè)功能定位看，開發(fā)區(qū)國有企業(yè)主要服務于區(qū)域建設發(fā)展，存在著重資產(chǎn)、難運營、不盈利等情況，為此，要堅持問題導向，推動混改工作邁出更大步伐。開發(fā)區(qū)國有企業(yè)根據(jù)功能定位分功能型、服務型和市場主導型3類。屬于市場主導型的企業(yè)，以強化經(jīng)營功能為導向，引進高水平的戰(zhàn)略投資者，提高市場競爭力和盈利能力;屬于服務型、功能型的區(qū)屬國有企業(yè)，以提升服務功能為導向，理順企業(yè)與管委會之間的責權利關系，加強成本控制;對資產(chǎn)規(guī)模較小，且與開發(fā)區(qū)主業(yè)相關度不高的區(qū)屬國有企業(yè)，實現(xiàn)國有資本逐步退出。

　　按照混改工作總體思路和由易到難的原則，開發(fā)區(qū)確定了混改工作“三年行動計劃”，即：2017年精心遴選南港開發(fā)公司、泰達租賃、易泰達科技公司、弘泰物業(yè)公司等4家條件相對成熟的區(qū)屬國有企業(yè)實施首批混改。在實踐中總結經(jīng)驗，不斷完善改革方案，為其他企業(yè)跟進改革提供模板;2018年確保三分之二以上區(qū)屬國有企業(yè)完成改革;到2019年，進入混改攻堅階段，區(qū)屬國有企業(yè)混改全部到位。

　　當前，混改工作已取得初步進展。南港公司等4戶企業(yè)作為開發(fā)區(qū)首批混改企業(yè)，已“一企一策”分別制定了混改方案。

　　下一步開發(fā)區(qū)混改工作將重點圍繞3個方面開展。一是壓實任務清單。抓好首批混改企業(yè)資產(chǎn)清查、經(jīng)濟責任審計、資產(chǎn)評估工作，即“清審評”工作，積極推動混改企業(yè)與意向戰(zhàn)略投資者、金融機構、產(chǎn)權交易中心對接。二是確保混改規(guī)范操作。特別是財務審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權轉讓、職工安置等工作。三是進一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)國資監(jiān)管方式。在全市各區(qū)率先建立國資監(jiān)管信息化工作平臺，提升效能。強化經(jīng)營業(yè)績考核，實施分級、分類考核體系。加快建立混改任務清單、責任清單以及負面清單。

圖片來源：找項目網(wǎng)

天津首批混改