變化之五是建立股權(quán)激勵機(jī)制，努力實現(xiàn)股東、公司、員工利益一致。在混改過程中，擬同步建立限制性股票等員工激勵計劃，激勵對象擬包括公司董事、高級管理人員以及對經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的管理人員和技術(shù)骨干等。

　　變化之六是以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向優(yōu)化薪酬內(nèi)部分配機(jī)制和約束機(jī)制。包括經(jīng)濟(jì)效益和勞動力市場價位相聯(lián)系的工資總額決定和調(diào)節(jié)機(jī)制、增量收益分享等市場化激勵機(jī)制、創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的特區(qū)機(jī)制、管理人員和員工競爭退出機(jī)制等。

　　混改落地具有示范意義　　破解壟斷領(lǐng)域央企混改難題，帶動國企改革節(jié)奏加速

　　“壟斷領(lǐng)域的央企如何進(jìn)行混合所有制改革，一直是國企改革的一大課題。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦指出，此次中國聯(lián)通混改落地具有示范意義�；旄那埃�中國聯(lián)通總股本約為211.97億股。在本次混改過程中，公司擬向戰(zhàn)略投資者非公開發(fā)行不超過約90.37億股股份，募集資金不超過約617.25億元。混改后，聯(lián)通集團(tuán)對中國聯(lián)通的持股比例從原來的63.7%降到36.7%，新引入戰(zhàn)略投資者合計持有公司約35.19%股份。這說明，壟斷領(lǐng)域的央企混改也可以分類改革，大股東不一定要處于絕對控股地位。與此同時，聯(lián)通集團(tuán)+中國人壽(29.270,1.63, 5.90%)+國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金的持股仍處于絕對控股地位，在股權(quán)多元化的同時，多家國資股權(quán)之和依然保持控股，也是一個創(chuàng)新。

　　四川工商學(xué)院金融學(xué)院院長周雪飛說，聯(lián)通混改的標(biāo)桿意義在于它創(chuàng)造了幾個第一：首家開啟集團(tuán)整體混改的試點(diǎn)單位;首家面向民營資本開放的通信行業(yè)央企;首家采用“引入戰(zhàn)略投資+定增+股權(quán)轉(zhuǎn)讓+員工持股”混改方式的央企。“聯(lián)通混改的示范效應(yīng)同樣不言而喻。”周雪飛說，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出混合所有制改革是“國企改革的重要突破口”。本次聯(lián)通混改，一定程度降低了國有股權(quán)比例，而且率先在央企層面實現(xiàn)突破，成為國企改革的示范。

　　國資委近日披露的一組數(shù)據(jù)顯示，十八屆三中全會以來，央企及下屬企業(yè)共推進(jìn)混合所有制改革1995項。截至2016年底，央企集團(tuán)及下屬企業(yè)混合所有制企業(yè)(含參股)占比達(dá)到68.9%，上市公司的資產(chǎn)、營業(yè)收入和利潤總額在央企“總盤子”的占比分別達(dá)到61.3%、62.8%和76.2%。省級國資委所出資企業(yè)及各級子企業(yè)(合并報表范圍內(nèi))混合所有制企業(yè)占比達(dá)47%。

　　李錦認(rèn)為，聯(lián)通混改會帶動國企改革節(jié)奏加速，對于今后的央企改革，聯(lián)通混改的發(fā)展軌跡、改革操作、思路想法都將成為重要參考。

（文章摘自2017年8月25日《人民日報》）

圖片來源：找項目網(wǎng)

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