央企整合重組|9天7家央企完成混改

2017-09-07

　　進(jìn)入今年下半年以來，央企整合重組及混改的案例頻繁涌現(xiàn)。據(jù)國資委公開信息顯示，在8月20日至28日共九天的時(shí)間里，共有四家央企曝出了重組整合和混改的最新進(jìn)展。在這段時(shí)間里，上證指數(shù)上漲2.3%�？梢哉f，正是央企重組整合及混改的提速給A股市場(chǎng)帶來了強(qiáng)刺激。央企的重組整合和混改肯定是未完待續(xù)，那么A股市場(chǎng)仍有繼續(xù)表演的空間。

　　在這九天時(shí)間里，實(shí)施重組的有兩個(gè)案例。8月21日，中國輕工集團(tuán)公司、中國工藝(集團(tuán))公司獲準(zhǔn)整體并入中國保利集團(tuán)公司，成為其全資子企業(yè)。中國輕工集團(tuán)公司與中國工藝(集團(tuán))公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

　　8月28日，中國國電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司獲準(zhǔn)合并重組為國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。這被市場(chǎng)稱作“中國神電”，與之前的“中國神車”、“中國神船”形成呼應(yīng)。

　　自此，國資委直接監(jiān)管的央企數(shù)量減至98家，央企戶數(shù)縮減至百家以內(nèi)目標(biāo)提前完成。

　　在這九天時(shí)間里，有兩家央企公布了混改方案。8月20日晚間，中國聯(lián)通集團(tuán)下屬A股上市公司中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司發(fā)布了中國聯(lián)通關(guān)于混合所有制改革有關(guān)情況的專項(xiàng)公告，正式披露混合所有制改革試點(diǎn)總體方案和擬改革的內(nèi)容要點(diǎn)。引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與混改是中國聯(lián)通混改的重要看點(diǎn)之一。

　　8月24日，國資委披露，中國黃金集團(tuán)公司控股公司中國黃金集團(tuán)黃金珠寶有限公司與中信證券、京東、興業(yè)銀行、中融信托、建信信托、越秀金控、浚源資本等7家戰(zhàn)略投資方、產(chǎn)業(yè)投資方彩鳳金鑫和持股員工代表舉行混合所有制改革增資協(xié)議簽約儀式。這是央企旗下重要企業(yè)混改的又一典型的案例。

　　從上述央企重組整合及混改的案例看，經(jīng)過總結(jié)吸收前期改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之后，央企改革具備了在更大范圍內(nèi)推廣的條件。而這些有益的改革經(jīng)驗(yàn)也是可以被地方國企改革所借鑒使用的。今年7月10日在北京召開的全國國有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)就是改革成果和經(jīng)驗(yàn)展示的一個(gè)重要平臺(tái)。在座談會(huì)召開之后的一個(gè)多月，就集中涌現(xiàn)了上述四個(gè)央企重組整合及混改的案例。

　　過去幾年來，央企改革獲得了重大成果。在7月26日召開的第二屆國企改革前沿論壇上，國資委副秘書長(zhǎng)、改革辦主任、新聞發(fā)言人彭華崗?fù)嘎�，過去五年，中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)公司制改制面達(dá)到92%，中央企業(yè)二級(jí)子企業(yè)的混合所有制占比超過50%，超過2/3的中央企業(yè)引進(jìn)了各類社會(huì)資本，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域兩批19家混合所有制改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。

　　而央企改革的任務(wù)依然艱巨。7月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央企業(yè)公司制改革工作實(shí)施方案》正式發(fā)布。方案提出的目標(biāo)任務(wù)非常明確，2017年年底前，按照相關(guān)規(guī)定，國資委監(jiān)管的央企(不含中央金融、文化企業(yè))，全部改制為公司制，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　也就是說，央企距離全面實(shí)現(xiàn)公司制仍有8%的“缺口”。堵住“缺口”最好的辦法就是抓緊推進(jìn)央企的重組整合及混改進(jìn)程，這是實(shí)現(xiàn)央企公司制改革目標(biāo)最好的辦法。所以，在今年剩余的時(shí)間里，央企還會(huì)不斷有大動(dòng)作出現(xiàn)，而A股市場(chǎng)也將時(shí)不時(shí)的受點(diǎn)強(qiáng)刺激。

（文章摘自2017年9月7日《中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》）