山西煤炭產(chǎn)業(yè)鏈混改空間大

2017-09-14

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出全面深化國(guó)有企業(yè)改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，在煤炭、焦炭、冶金、電力等領(lǐng)域，加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東9月12日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今后煤炭電力等領(lǐng)域的企業(yè)改革力度還將會(huì)加大，真正讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。煤炭資源作為不可再生資源，要優(yōu)化配置發(fā)揮最大效能，因此煤炭企業(yè)改革的重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)鏈的改革，即從煤炭生產(chǎn)到電力銷售，以及煤炭及其化工產(chǎn)品，都要理順產(chǎn)業(yè)鏈條中的定價(jià)機(jī)制，讓價(jià)格信號(hào)反映市場(chǎng)的供需，因此這些行業(yè)開(kāi)展國(guó)企改革將會(huì)對(duì)行業(yè)的效率產(chǎn)生影響，重點(diǎn)提升產(chǎn)出效率。

　　金聯(lián)創(chuàng)分析師畢方靜9月12日告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，國(guó)務(wù)院支持山西轉(zhuǎn)型發(fā)展打造能源革命排頭兵，將山西省建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。國(guó)家的目的是以能源供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)延伸、更新和多元化發(fā)展為路徑，建設(shè)安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應(yīng)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)是深化國(guó)有企業(yè)改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革振興計(jì)劃，更大程度更廣范圍推行混合所有制改革，加快解決歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　此外，《意見(jiàn)》提出，要更大程度更廣范圍推行混合所有制改革。制定出臺(tái)山西省國(guó)有企業(yè)混合所有制改革工作方案，率先選擇30家左右國(guó)有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。堅(jiān)持煤電結(jié)合、煤運(yùn)結(jié)合、煤化結(jié)合，鼓勵(lì)煤炭、電力、運(yùn)輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行重組或交叉持股，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)有條件的煤炭和電力企業(yè)通過(guò)資本注入、股權(quán)置換、兼并重組、股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式，著力推進(jìn)煤礦和電站聯(lián)營(yíng)。

　　畢方靜表示，國(guó)家積極實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代行動(dòng)，擴(kuò)大天然氣、電能等清潔能源和可再生能源替代試點(diǎn)范圍，因地制宜發(fā)展地?zé)崮�、太�?yáng)能等可再生能源，堅(jiān)持煤電結(jié)合、煤運(yùn)結(jié)合、煤化結(jié)合，鼓勵(lì)煤炭、電力、運(yùn)輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行重組或交叉持股，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)會(huì)促進(jìn)新興能源產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展并加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（文章摘自2017年9月13日《證券時(shí)報(bào)》）