國資委副秘書長彭華崗12月12日在中國上市公司峰會中表示，國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化保障人民共同利益的重要力量，必須堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，率先推動質(zhì)量變革，效率變革，動力變革，提高全要素生產(chǎn)力，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，為推動我國經(jīng)濟發(fā)展提高我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力發(fā)揮表率作用。

　　作為國民經(jīng)濟的支撐，國有企業(yè)今年繼續(xù)鞏固穩(wěn)中向好的運行態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，國有企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入42萬億元，同比增長15.4%;利潤總額2.4萬億元，同比增長24.6%。增速創(chuàng)五年來同期最好水平。在2017年世界500強中，國有企業(yè)有82家上榜，其中中央企業(yè)48家。

　　據(jù)介紹，五年來，中央企業(yè)共完成了18組、34家企業(yè)的重組，地方企業(yè)開展了171組重組整合，壓縮管理層級，減少法人戶數(shù)取得積極進展，中央企業(yè)累計減少法人單位7656戶，壓減的比例是14.67%。目前我國中央企業(yè)和省屬一級企業(yè)分類全面完成，功能分類的導向作用開始顯現(xiàn)，公司制改制年內(nèi)將基本完成，大多數(shù)企業(yè)建立了規(guī)范的董事會，落實董事會職權試點也在有序開展。許多企業(yè)探索實施了職業(yè)經(jīng)理人制度，市場上勞動分配機制逐步形成，混和所有制改革穩(wěn)妥推進，三批50家企業(yè)重點領域混和所有制改革試點，136戶混和所有制企業(yè)員工持股試點有序推進。央企混和所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到68.9%，國資監(jiān)管機構(gòu)以管資本為主，職能轉(zhuǎn)變積極推進，全國以改組組建國有資本投資運營公司近百家。

　　彭華崗稱，明年是改革開放40周年，我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾的變化，以國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進瘦身健體，提質(zhì)增效，堅定不移推進三去一降一補，加快處置低效無效資產(chǎn)，化解過剩產(chǎn)能，處置僵尸企業(yè)，剝離半社會職能，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。

　　二是著力振興實體經(jīng)濟，突出主業(yè)，做強主業(yè)，推動國有資本布局優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代化服務業(yè)，大力推進智能制造，推動我國產(chǎn)業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品競爭力。

　　三是堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，積極適應新技術對企業(yè)價值創(chuàng)造模式帶來的新挑戰(zhàn)，促進商業(yè)模式與互聯(lián)網(wǎng)時代相適應，著力提升供給質(zhì)量引領新消費，創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)，依托技術創(chuàng)新充分貼近市場，發(fā)掘和帶動市場需求。

　　四是發(fā)展混和所有制經(jīng)濟，積極引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，鼓勵國有資本以多種方式落戶非國有企業(yè)，探索混和所有制企業(yè)員工持股，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率，推動各種所有制資本取長補短，相互促進，共同發(fā)展。

　　五是加快轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，建立有效制衡的公司法人治理機構(gòu)和靈活高效市場化經(jīng)營機制，全面推進規(guī)范董事會建設，有效落實董事會職權，推行經(jīng)理層任期制和企業(yè)化管理，加快實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下，員工能進能出，收入能增能減。

　　六是積極履行社會責任，始終把履行社會責任作為天職，積極履行經(jīng)濟責任、政治責任，社會責任。在鄉(xiāng)村精準扶貧，保護環(huán)境，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方向做好表率榜樣，為國家戰(zhàn)略實施護航，為人民美好生活加油，樹立負責任的良好形象。

　　民企談民企參與混改：估值與控制權存矛盾“你(混改后股權)不能流通，你的價格比較高，但是管理上又是國有企業(yè)為主的體系，這中間是有矛盾的。”民營企業(yè)家代表、新希望集團董事長劉永好12月9日在回應對混改的顧慮和期待時表示。

　　當天在“中國企業(yè)領袖年會”上，劉永好演講一開場便回憶起了自己在在改革開放后，作為第一批民營企業(yè)家代表當選全國政協(xié)委員的場景，他談到，當時在人民大會堂的發(fā)言主題是“私營企業(yè)有希望”，在當天的演講過程中，他多次提到面對新格局民營企業(yè)當有所為。作為名營企業(yè)的代表，劉永好在會后接受媒體采訪時，回應了對當下國企混改的顧慮和期待。

　　劉永好表示，混改現(xiàn)在各地都動起來了，覺得總體是好的。他同時談到，由于牽涉到國有企業(yè)的資產(chǎn)，很多都要按市場原則進行評估，但這個評估有一個問題：當事人有可能參照上市公司的標準來做評估，但上市公司是二級市場上可交易的，國企混改的股權今后在資本市場上是不可交易的，“他應該有一個非上市的減值，或者是上市公司應該有一個上市公司的議價”。

　　第二，按照資本市場的原則，控股和非控股又有不一樣，控股性的收購可能有一些議價，非控股性的收購價值應該是不一樣的。“我是說這些都按照市場規(guī)則去做，怎么樣既能夠滿足市場的規(guī)則，又能讓國有資產(chǎn)保值增值，同時有利于新進入的企業(yè)發(fā)展”。

圖片來源：找項目網(wǎng)

國企混改 非國有股東