另?yè)?jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗介紹,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期專門召開會(huì)議進(jìn)行了討論,并將發(fā)布有關(guān)政策文件。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者還注意到,從行業(yè)分布上看,目前“混合程度”位列前五的行業(yè)依次是房地產(chǎn)、建筑、建材、通信、礦業(yè)等,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別為88.3%、86.3%、78.3%、77.9%和76.8%。而在電力、石油、天然氣、鐵路等部分央企傳統(tǒng)“勢(shì)力范圍”,混改尚待取得實(shí)質(zhì)性突破。
彭華崗表示,下一步將按分層分類的原則加快推進(jìn)混改:積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)企混改,有效探索重點(diǎn)領(lǐng)域混改;在引導(dǎo)子公司層面改革的同時(shí)探索在集團(tuán)公司層面推進(jìn)混改。
混改全面深化后的“痛點(diǎn)”在哪兒?中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為:“如何通過(guò)混合所有制改革,把龐大的社會(huì)資本撬動(dòng)起來(lái)、融合進(jìn)來(lái),與國(guó)企共同組成‘聯(lián)合艦隊(duì)’參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),是國(guó)企混改實(shí)現(xiàn)突破的重要方向。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,特別需要重視的是,沒(méi)有觸及深層結(jié)構(gòu)的混合所有制,并不能與治理體系的改善和效率的提高畫上等號(hào)。
以中國(guó)聯(lián)通為例,混改前該公司已經(jīng)在A股和H股上市,引入了大量境內(nèi)外投資者,事實(shí)上已經(jīng)屬于混合所有制企業(yè),為何依然被納入混改試點(diǎn)?
“(混改后)聯(lián)通最大的變化是公司治理結(jié)構(gòu)不再是‘一股獨(dú)大’,最核心的變革就是讓有話語(yǔ)權(quán)的股東進(jìn)入公司,避免出現(xiàn)內(nèi)部人控制或內(nèi)部人說(shuō)了算,切實(shí)保護(hù)了小股東利益,使得公司更加市場(chǎng)化。”中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)、黨組書記王曉初坦言,“這些看似變化很小,但對(duì)央企來(lái)說(shuō),已經(jīng)邁出了很大一步。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,王曉初們的實(shí)踐再次證明,如何讓有話語(yǔ)權(quán)的非公資本介入央企陣營(yíng),給經(jīng)濟(jì)體量上的龐然大物帶來(lái)轉(zhuǎn)型的活力和新意,是進(jìn)一步深化混合所有制改革的題中應(yīng)有之義。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)
混改全面提速