改革開放40周年之際，東風的創(chuàng)新與改革就是圍繞著新的戰(zhàn)略目標推進。在 “三個領(lǐng)先、一個率先”的發(fā)展目標下，東風公司以深化改革為抓手，在更清晰的藍圖下?lián)Q擋提速。

 

 

“改革只能前進，決不可倒退。”東風公司董事長、黨委書記竺延風再一次強化了改革的決心。

 

自2015年5月空降武漢至今，竺延風執(zhí)掌東風已三年有余。在他掌舵東風三個月后，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，拉開了深化國資國企改革的帷幕。

 

這意味著，作為汽車央企掌舵人，在繼續(xù)做強做大東風的同時，竺延風還被賦予新的責任。

 

回溯過往，1969年，在湖北十堰的大山中，人們一磚一瓦地造出了中國第二汽車制造廠(東風公司的前身)。近50年的歷史長河中，東風伴隨著共和國改革開放的步伐，成長為輻射全球的世界500強企業(yè)。

 

作為國內(nèi)少有的全程經(jīng)歷了改革開放40年的車企之一，東風公司恪守本源又順勢而為，它的每一個跨越，無不深深打上了改革開放的烙印。從“軍轉(zhuǎn)民”、“國企改革”到“港股上市”再到推進“主輔分離”，專注主業(yè)做強做大，東風的每一步成長都伴隨著改革的蛻變與新生。東風公司也因此被視為因改革而生、由開放而興、緣創(chuàng)新而強的國企改革樣本。

 

可以看出，竺延風掌舵東風的三年，東風改革正在逐步推進。剝離輔業(yè)、人事調(diào)整、體制機制創(chuàng)新，在不事張揚中，東風公司的改革正從邊緣副業(yè)向核心業(yè)務(wù)圈層迫近。

 

 

2018年6月27日，東風公司召開第九次黨代會。竺延風在會議上表示，東風公司將以加快建設(shè)卓越東風，開啟世界一流企業(yè)發(fā)展新征程為使命。

 

圍繞建設(shè)卓越汽車企業(yè)，東風要努力實現(xiàn)“三個領(lǐng)先、一個率先”，即經(jīng)營質(zhì)量行業(yè)領(lǐng)先、自主事業(yè)行業(yè)領(lǐng)先、新興業(yè)務(wù)行業(yè)領(lǐng)先;東風員工高質(zhì)量跨越小康，率先享有新時代美好生活。

 

改革開放40周年之際，東風的創(chuàng)新與改革就是圍繞著新的戰(zhàn)略目標推進。在 “三個領(lǐng)先、一個率先”的發(fā)展目標下，東風公司以深化改革為抓手，在更清晰的藍圖下?lián)Q擋提速。

 

改革瘦身，機制創(chuàng)新

 

東風堅定不移地推進改革開放，既是滿足國家戰(zhàn)略的需要，更是自身發(fā)展的內(nèi)在需求。

 

在國家不斷推進的供給側(cè)改革中，國企正在成為這場攻堅戰(zhàn)的主要力量;同時隨著國內(nèi)汽車市場競爭日趨激烈，激發(fā)國企創(chuàng)新活力成為提升市場競爭力的重要手段，改革成為企業(yè)自身發(fā)展的主動選擇。

 

 

東風公司的發(fā)源地十堰不啻為是東風的延安。特殊的歷史成因，使得半個世紀以來，十堰基地承擔了大量的社會職能。隨著市場化改革加速與社會公共體系的逐步健全，這種“大包大攬”的弊端日益突出，東風長期“負重前行”，也對于主業(yè)發(fā)展造成了沉重負擔。

 

以“主輔分離”為主線、“主業(yè)國際化、輔業(yè)市場化”為目標的體制改革逐步展開，十堰基地“三供一業(yè)”改革有力推進。

 

東風公司以“創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”為主線，通過股權(quán)置換、強強聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)等多種方式，不斷推動相關(guān)企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。

 

 

2002年以來，東風進行了以“主輔分離”為主線、 “主業(yè)國際化、輔業(yè)市場化”為目標的體制改革。“三供一業(yè)”成功分離移交，使企業(yè)輕裝上陣，競爭力大幅提升。

 

特別是2017年，東風公司以東風實業(yè)有限公司改革為突破口，完成廠辦大集體改制主體任務(wù)，妥善安置企業(yè)各類人員近兩萬人。

 

積極推進輔業(yè)回歸社會、調(diào)整主業(yè)，只是東風公司近期深化改革工作的“冰山一角”。東風公司成立了全面深化改革推進辦公室，將改革目標分解為七大任務(wù)，按照時間節(jié)點，重點落實、有序推進。

 

作為非壟斷性央企，汽車行業(yè)又是市場充分競爭的行業(yè)。效率不高、短期行為、用人機制和分配機制都存在的弊病，嚴重影響了央企競爭力。機構(gòu)龐大、體制問題冗多，這不僅需要通過人事調(diào)整打通原本閉塞的人才通道，更需要圍繞著組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，釋放更多的改革活力。

 

 

如何更好地留住人、凝聚人才隊伍，加快完善激勵制度?東風公司按照“瘦身健體”的要求，壓縮管理層級，優(yōu)化決策流程。同時，從薪酬體系和管理效率著手，全面推進市場化薪酬機制步伐，進一步釋放體制活力。

 

2017年以來，東風公司扎實推進“三項制度”改革，努力實現(xiàn)“員工能進能出、干部能上能下、薪酬能增能減”的目標，充分調(diào)動干部員工積極性，不斷滿足事業(yè)發(fā)展及人才隊伍建設(shè)需求。

 

今年年中以來，按照“選聘市場化、管理契約化、薪酬差異化、退出制度化”的原則，東風公司全面啟動了高管人員崗位契約化管理，讓高管人員“上”有憑“下”有據(jù)，任期結(jié)束自動免職，打破了“能上不能下”的問題，實現(xiàn)了公司高管人員從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變。

 

 

對于東風這樣的老牌央企來說，要在現(xiàn)實中深化改革，其困難與艱辛恐怕身在其外的人難以體會。在竺延風看來，要適應(yīng)發(fā)展趨勢，用改革破難題，讓企業(yè)在改革中“強身健體”，形成更好的體制機制。“東風是從十堰大山中成長起來的，但‘大山’不應(yīng)該擋住我們發(fā)展的視野、影響我們改革的決心。”

 

多次闖難關(guān)后，東風實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強的跨越式發(fā)展。而剝離不良資產(chǎn)、聚焦主業(yè)、內(nèi)部機制改革也為東風公司輕裝上陣提供了條件。

 

改革深水區(qū)

 

如果前一階段的改革更多是解決國有企業(yè)歷史遺留問題的話，東風下一步改革和創(chuàng)新的主攻方向，更多是集中在核心業(yè)務(wù)層面的改革調(diào)整。

 

東風改革已見成效，但無論是從經(jīng)濟發(fā)展，還是從汽車行業(yè)面對的挑戰(zhàn)來講，改革都遠遠不夠。

 

 

在“十三五”進入下半程的今天，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。國際貿(mào)易環(huán)境巨變，汽車市場增速放緩，技術(shù)發(fā)展和商業(yè)模式快速演進，產(chǎn)業(yè)政策進一步開放，競爭的強度、角逐的層次和產(chǎn)業(yè)的格局將發(fā)生深刻變化。在新時代的浪潮中，不斷自我進化的東風，也走向了改革攻堅的深水區(qū)。

 

東風公司戰(zhàn)略規(guī)劃部相關(guān)人士表示，改革過程也是對業(yè)務(wù)進行整合，以及把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)進行一定的取舍的過程。業(yè)務(wù)層面的調(diào)整與改革創(chuàng)新，甚至轉(zhuǎn)向新的業(yè)務(wù)，是東風下一步改革和創(chuàng)新的主攻方向。

 

在三大汽車央企中，相比一汽改革的全方位大刀闊斧，長安推進第三次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)四大轉(zhuǎn)型，東風的改革過程看上去較為穩(wěn)健。這源于多年沉淀了以"和"為核心價值的東風文化，使得這個企業(yè)保持低調(diào)沉穩(wěn)的個性。即便處于時代激蕩的變革期，東風公司始終堅定高質(zhì)量發(fā)展，以深化改革實現(xiàn)穩(wěn)中有進，以技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)穩(wěn)中有新，在穩(wěn)中有為中保持穩(wěn)健的步伐。

 

深化改革也是東風高質(zhì)量發(fā)展的自身需求。在東風公司舉行的2018年戰(zhàn)略研討會上，竺延風強調(diào)，公司要進一步認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，增強“保落實”能力。

 

 

在確定“加快自主乘用車發(fā)展”、“打造商用車領(lǐng)先新優(yōu)勢”、“進一步深化改革”……等七大子課題下，東風更是堅定了深化改革的措施。

 

2018年11月17日、18日，東風汽車底盤系統(tǒng)有限公司、東風電驅(qū)動系統(tǒng)有限公司相繼掛牌，標志著東風汽車零部件(集團)有限公司“6+1”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)化、模塊化整合加快。

 

 

2018年11月30日，東風商用車有限公司旗下原鑄造一廠、鑄造二廠、東風鍛造有限公司及其子公司神力公司正式合并成立新的東風鍛造有限公司。

 

據(jù)悉，東風下一步改革的重點之一，是發(fā)揮“雙百企業(yè)”示范帶動作用，在股權(quán)多元化和混合所有制改革上取得突破，推進三家 “雙百企業(yè)”改革。其二，堅持市場化方向，持續(xù)深化“三項制度”改革。

 

“三項制度”改革是市場化機制的核心。在深化機制改革上，東風希望以契約化任期制，徹底打破“鐵交椅”;以市場化用工機制，徹底打破“鐵飯碗”;以市場化分配機制，徹底打破“大鍋飯”，真正把“能上能下、能進能出、能增能減” 落到實處。

 

同時，針對高管人員、科研人員、技術(shù)骨干等不同群體，建立起風險共擔、利益共享的中長期激勵機制。隨著改革進入深水區(qū)，將進一步增強東風公司活力，使之更好地適應(yīng)激烈的市場競爭。

 

混改契機

 

與往年相比，2018是混合所有制改革加速實施年，央企混改未來將在數(shù)量、層級、深度等方面尋求更大突破。

 

今年8月，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)正式印發(fā)《國企改革“雙百行動”工作方案》，并公布了“雙百企業(yè)”名單，東風公司有三家企業(yè)入選其中，將成為混合所有制改革、股權(quán)多元化改革的“急先鋒”。

 

 

不久前，東風公司與小康股份簽署了《發(fā)行股份購買資產(chǎn)協(xié)議》。小康股份擬以向東風公司定向增發(fā)股份的方式，購買東風公司持有的東風小康汽車有限公司(以下簡稱“東風小康”)50%股權(quán)。同時，東風公司預(yù)計持有小康股份26.01%股份，成為小康股份第二大股東。

 

此次戰(zhàn)略重組，是東風公司探索國有企業(yè)混合所有制改革的積極嘗試，有力踐行了國家鼓勵、支持、引導(dǎo)和保護民營經(jīng)濟發(fā)展的號召。

 

將東風小康剝離集團，轉(zhuǎn)而交給民營企業(yè)進行管理布局，這不僅使得東風小康將在很大程度上激發(fā)其活力，對于東風自主事業(yè)的布局來講更有著頗為重要的意義。

 

值得關(guān)注的是，被國資委納入“雙百行動”的三家東風公司旗下企業(yè)，除東風小康外，另外兩家企業(yè)是誰?將以怎樣的形式推動變革?東風小康剝離東風公司的路徑或已給出了參考。

 

 

多年來，東風自主品牌一直處于多而不強的局面。如何借助“混改”契機，在自主品牌乘用車的規(guī)劃上，創(chuàng)新管理思路，將進一步考驗東風管理層的魄力與智慧。

 

改革創(chuàng)新之路，注定充滿艱辛和不易。但在竺延風的帶領(lǐng)下，老牌央企東風正在煥發(fā)新的活力與生機。新時代，東風將傳承改革創(chuàng)新基因，將深化改革進行到底，將激發(fā)創(chuàng)新活力進行到底，將轉(zhuǎn)型升級進行到底，這也是通向具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的必經(jīng)之路。

 

來源：汽車人雜志

圖片來源：找項目網(wǎng)

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