2019年11月2日，第三屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇報(bào)告發(fā)布會(huì)上發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，2013年至2018年，實(shí)施混改的中央企業(yè)子企業(yè)中，混改后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)的企業(yè)超過(guò)70%。

“從前兩批國(guó)企改革試點(diǎn)公司實(shí)際效果來(lái)看，雖然不同公司采取的混改方案不同，通過(guò)混改解決的問(wèn)題方向有所差異，但是效果是十分顯著的。”聯(lián)儲(chǔ)證券首席投資顧問(wèn)胡曉輝表示。

今年以來(lái)，國(guó)企混改進(jìn)入實(shí)質(zhì)加速階段。今年5月份，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)第四批混改試點(diǎn)名單，共有160家企業(yè)，資產(chǎn)總量超過(guò)2.5萬(wàn)億元。其中，中央企業(yè)系統(tǒng)107家，地方企業(yè)53家。較前三批50家企業(yè)來(lái)看，國(guó)企混改已經(jīng)全面鋪開(kāi)，進(jìn)入擴(kuò)圍加速期。

胡曉輝認(rèn)為，經(jīng)過(guò)前三批混改的成功推動(dòng)，已經(jīng)積累了十分豐富的混改經(jīng)驗(yàn)，新的混改推動(dòng)將更加有序，從大的方向上還是引入資本，改善治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)整體上市進(jìn)程，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)，推動(dòng)業(yè)績(jī)復(fù)蘇方面發(fā)力，具體形式一定是百花齊放。

“如中國(guó)聯(lián)通，通過(guò)混改引入戰(zhàn)略投資者，組建了多元董事會(huì)，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)人員，重新梳理了業(yè)務(wù)單元，大力推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)激發(fā)一線員工的工作激情，在2018年，公司業(yè)績(jī)同比增長(zhǎng)了數(shù)倍，通過(guò)混改，雖然聯(lián)通集團(tuán)的持股比例下降到了36.7%，但是通過(guò)中國(guó)人壽調(diào)整持股持倉(cāng)比例，國(guó)有股東還是占據(jù)了絕對(duì)控股地位，戰(zhàn)略投資者與國(guó)有股東協(xié)同發(fā)展，后期值得期待。”胡曉輝說(shuō)道。

2017年8月份，作為首批混改試點(diǎn)的中國(guó)聯(lián)通宣布，中國(guó)人壽、騰訊、百度、京東等戰(zhàn)略投資者認(rèn)購(gòu)90億股中國(guó)聯(lián)通A股股份，新引入戰(zhàn)略投資者持股比例約35%，聯(lián)通集團(tuán)持股比例降低至36.7%。

混改后中國(guó)聯(lián)通經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)改善明顯。今年前三季度，中國(guó)聯(lián)通實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2171.21億元，同比下降1.18%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)43.16億元，同比增長(zhǎng)24.38%，較2017年前三季度13.12億元的凈利潤(rùn)，增長(zhǎng)228.96%。

2018年7月份，首批混改試點(diǎn)的東方航空發(fā)布“A+H”定增預(yù)案，引進(jìn)上海地區(qū)的吉祥航空入股。“東方航空的混改是以非公開(kāi)發(fā)行方式來(lái)完成，東航是我國(guó)三大主力航空公司，東航新的股東是吉祥航空及均瑤集團(tuán)，通過(guò)引入外部資源，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”，胡曉輝表示。

今年以來(lái)，國(guó)企改革從電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工領(lǐng)域，擴(kuò)展到郵政、鹽業(yè)兩大重點(diǎn)領(lǐng)域。今年9月份，中鹽股份引入13家投資者，中鹽集團(tuán)董事長(zhǎng)李耀強(qiáng)同時(shí)向媒體透露，下一步將盡快啟動(dòng)中鹽股份IPO上市。10月9日，中國(guó)郵政董事長(zhǎng)劉愛(ài)力表示，中國(guó)郵政將對(duì)中郵保險(xiǎn)、中郵科技、中郵速遞易引入戰(zhàn)略投資人，進(jìn)行混合所有制改革。10月底，郵儲(chǔ)銀行IPO首發(fā)申請(qǐng)獲通過(guò)。

在央企混改不斷擴(kuò)圍的同時(shí)，地方國(guó)企改革也明顯加速。據(jù)了解，北京、上海、山西、江西、四川等多地目前均已出臺(tái)國(guó)企混改操作指引。

近日，格力電器混改落幕，珠海明駿投資合伙企業(yè)(有限合伙)(實(shí)控人為高瓴資本)接手格力電器15%股權(quán)，成為公司新實(shí)控人，混改完成后，格力集團(tuán)成為僅持股3%的小股東。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，格力電器的混改將成為國(guó)企改革標(biāo)桿。

就在11月3日晚間，天健集團(tuán)公告稱，控股股東深圳市國(guó)資委通過(guò)專題研究，對(duì)市屬建工企業(yè)資源進(jìn)行了梳理，同意組建市屬國(guó)有全資的建設(shè)控股集團(tuán)，注冊(cè)資本為50億元。

“引進(jìn)外部投資者有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，尤其是民營(yíng)企業(yè)等投資者，對(duì)于成本收益極為敏感，對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)效率也有著更高的要求。”某券商行業(yè)人士表示。

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