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法律法規(guī)政策
2013-12-24
按照3號令及其配套文件的規(guī)定,一個完整的企業(yè)國有產權轉讓過程包含五個工作環(huán)節(jié)。
一是內部決策環(huán)節(jié)
轉讓方首先根據(jù)自身生產經營和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,提出企業(yè)國有產權轉讓方案;在做好可行性研究的基礎上,按照內部決策程序進行審議,并形成書面決議;涉及職工合法權益的,應當聽取轉讓標的企業(yè)職工代表大會意見,對職工安置等事項應當經職工代表大會審議通過。
二是報批環(huán)節(jié)
轉讓標的企業(yè)涉及的職工安置方案應經企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核同意;轉讓企業(yè)國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的,其相關債權債務協(xié)議應經債權金融機構書面同意;涉及政府公共管理事項的,需預先報經政府有關部門審批;國有資產監(jiān)督管理機構或企業(yè)國有產權轉讓相關批準機構對企業(yè)國有產權轉讓事項履行批準職責。
三是基礎工作環(huán)節(jié)
首先,由轉讓方組織或委托社會中介機構組織對轉讓標的企業(yè)進行清產核資;其次,委托會計師事務所進行全面審計,并對法定代表人實施離任審計;第三,聘請具有相應資質的資產評估機構進行資產評估,評估結果按照有關規(guī)定經過核準或備案;最后,聘請有資質的律師事務所對轉讓方、轉讓標的企業(yè)的主體資格,轉讓方和轉讓標的企業(yè)國有資產產權登記情況,轉讓方案的內部決策程序與決策結果,保護職工權益和債權人利益的措施,維護國有產權轉讓收益的措施等進行盡職調查,并出具法律意見書。
四是進場交易環(huán)節(jié)
首先,轉讓方選擇符合條件的產權交易機構,并與產權交易機構簽訂產權交易委托協(xié)議;其次,產權交易機構按照3號令及相關文件的要求,公開披露企業(yè)國有產權轉讓信息;第三,轉讓方與產權交易機構根據(jù)意向受讓方的征集情況和轉讓標的具體情況,協(xié)商確定產權交易方式;第四,產權交易機構按照有關規(guī)定組織實施交易;第五,在最終確定受讓方后,轉讓方和受讓方簽訂產權轉讓合同;最后,產權交易機構經過審查,對符合規(guī)定條件的轉讓項目出具產權交易憑證。
五是善后工作環(huán)節(jié)
主要包括受讓方支付價款、解決職工的安置和拖欠資費相關事項、辦理產權轉讓涉及的土地使用權等有關行政備案手續(xù)、辦理產權變更手續(xù)四個步驟。關于受讓方支付價款,原則上應當一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的,可以采取分期付款的方式。
圖片來源:找項目網