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法律法規(guī)政策
2013-12-31
清產(chǎn)核資是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家專項工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟行為需要,按照規(guī)定的工作程序、方法和政策,組織企業(yè)進行賬務清理、財產(chǎn)清查,并依法認定企業(yè)的各項資產(chǎn)損益,從而真實反映企業(yè)的資產(chǎn)價值和重新核定企業(yè)國有資本金的活動。企業(yè)清產(chǎn)核資的目的是真實反映企業(yè)的資產(chǎn)及財務狀況,為科學評價國有資產(chǎn)保值增值提供依據(jù)。
清產(chǎn)核資是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的一個重要步驟。3號令對此有明確規(guī)定:企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準或者決定后,轉(zhuǎn)讓方應當組織轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資,根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負債表和資產(chǎn)移交清冊,并委托會計師事務所實施全面審計。
企業(yè)清產(chǎn)核資的內(nèi)容包括賬務清理、資產(chǎn)清查、價值重估、損益認定、資金核實和完善制度。除國家另有規(guī)定外,企業(yè)清產(chǎn)核資一般按照下列程序進行:
(1)企業(yè)提出申請;
(2)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批復同意立項;
(3)企業(yè)制定工作實施方案,并組織賬務清理、資產(chǎn)清查等工作;
(4)聘請社會中介機構(gòu)對清產(chǎn)核資結(jié)果進行專項財務審計和對有關(guān)損益提出鑒證證明;
(5)企業(yè)上報清產(chǎn)核資工作結(jié)果報告及社會中介機構(gòu)專項審計報告;
(6)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對資產(chǎn)損益進行認定,對資金核實結(jié)果進行批復;
(7)企業(yè)根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實結(jié)果批復調(diào)賬;
(8)企業(yè)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更登記和工商變更登記;
(9)企業(yè)完善各項規(guī)章制度。
企業(yè)清產(chǎn)核資工作按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織指導和監(jiān)督檢查;企業(yè)清產(chǎn)核資機構(gòu)負責組織企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,并向同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送相關(guān)資料,同時根據(jù)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)清產(chǎn)核資批復組織企業(yè)本部及子企業(yè)進行調(diào)賬。
如是企業(yè)投資設立的各類多元投資企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,則由實際控股或協(xié)議主管的上級企業(yè)負責組織,并將有關(guān)清產(chǎn)核資結(jié)果及時通知其他有關(guān)各方;國資委要求企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售等發(fā)生控股權(quán)轉(zhuǎn)移等產(chǎn)權(quán)重大變動需要開展清產(chǎn)核資的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施并負責委托社會中介機構(gòu)。其子企業(yè)由于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售等發(fā)生控股權(quán)轉(zhuǎn)移等重大產(chǎn)權(quán)變動的,可以由所出資企業(yè)自行組織開展清產(chǎn)核資工作。
圖片來源:找項目網(wǎng)
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