我國經(jīng)濟發(fā)展進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,迫切需要依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動力。協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,建設(shè)生態(tài)文明,迫切需要依靠科技創(chuàng)新突破資源環(huán)境瓶頸制約。應(yīng)對人口老齡化、消除貧困、增強人民健康素質(zhì)、創(chuàng)新社會治理,迫切需要依靠科技創(chuàng)新支撐民生改善。落實總體國家安全觀,維護國家安全和戰(zhàn)略利益,迫切需要依靠科技創(chuàng)新提供強大保障。同時,我國國民收入穩(wěn)步增加,市場需求加速釋放,產(chǎn)業(yè)體系更加完備,體制活力顯著增強,教育水平和人力資本素質(zhì)持續(xù)提升,經(jīng)濟具有持續(xù)向好發(fā)展的巨大潛力、韌性和回旋余地,綜合國力將再上新臺階,必將為科技創(chuàng)新的加速突破提供堅實基礎(chǔ)。
同時,必須清醒地認(rèn)識到,與進入創(chuàng)新型國家行列和建設(shè)世界科技強國的要求相比,我國科技創(chuàng)新還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題,主要表現(xiàn)為:科技基礎(chǔ)仍然薄弱,科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面沒有從根本上改變,許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價值鏈中低端,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率還不夠高。制約創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念和深層次體制機制障礙依然存在,創(chuàng)新體系整體效能不高。高層次領(lǐng)軍人才和高技能人才十分缺乏,創(chuàng)新型企業(yè)家群體亟需發(fā)展壯大。激勵創(chuàng)新的環(huán)境亟待完善,政策措施落實力度需要進一步加強,創(chuàng)新資源開放共享水平有待提高,科學(xué)精神和創(chuàng)新文化需要進一步弘揚。
圖片來源:找項目網(wǎng)
國務(wù)院印發(fā) 國家科技創(chuàng)新 規(guī)劃 十三五