國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

2016-08-09

針對(duì)不同層次、不同類型的人才，制定相應(yīng)管理政策和服務(wù)保障措施。實(shí)施更加開放的創(chuàng)新型科技人才政策，探索柔性引智機(jī)制，推進(jìn)和保障創(chuàng)新型科技人才的國際流動(dòng)。落實(shí)外國人永久居留管理政策，探索建立技術(shù)移民制度。對(duì)持有外國人永久居留證的外籍高層次人才開展創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動(dòng)，給予其與中國籍公民同等待遇，放寬科研事業(yè)單位對(duì)外籍人員的崗位限制，放寬外國高層次科技人才取得外國人永久居留證的條件。推進(jìn)內(nèi)地與港澳臺(tái)創(chuàng)新型科技人才的雙向流動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)海外引進(jìn)人才的扶持與保護(hù)，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。健全創(chuàng)新人才維權(quán)援助機(jī)制，建立創(chuàng)新型科技人才引進(jìn)使用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)制。完善留學(xué)生培養(yǎng)支持機(jī)制，提高政府獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大來華留學(xué)規(guī)模，優(yōu)化留學(xué)生結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持來華留學(xué)生和在海外留學(xué)生以多種形式參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。進(jìn)一步完善教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國分類管理政策。

拓展人才服務(wù)新模式。積極培育專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展內(nèi)外融通的專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，完善對(duì)人才公共服務(wù)的監(jiān)督管理。搭建創(chuàng)新型科技人才服務(wù)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，探索人才和智力流動(dòng)長效服務(wù)機(jī)制。