(三)構(gòu)建新型經(jīng)營主體政策扶持體系。
完善新型經(jīng)營主體財政、信貸保險、用地、項目扶持等政策。積極創(chuàng)建示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)業(yè)示范服務(wù)組織,加快培育新型經(jīng)營主體(示范基地就是一個笑話?!)。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與承包農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,帶動普通農(nóng)戶分享農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營收益。支持新型經(jīng)營主體相互融合,鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等聯(lián)合與合作,依法組建行業(yè)組織或聯(lián)盟。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃,健全新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。
(四)完善“三權(quán)分置”法律法規(guī)。
積極開展土地承包權(quán)有償退出、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等試點,總結(jié)形成可推廣、可復(fù)制的做法和經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上完善法律制度。加快農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律修訂完善工作。認真研究農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場發(fā)展等相關(guān)法律問題。研究健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款和農(nóng)村土地承包權(quán)退出等方面的具體辦法。
實施“三權(quán)分置”是深化農(nóng)村土地制度改革的重要舉措。各地區(qū)各有關(guān)部門要認真貫徹本意見要求,研究制定具體落實措施。加大政策宣傳力度,統(tǒng)一思想認識,加強干部培訓(xùn),提高執(zhí)行政策能力和水平。堅持問題導(dǎo)向,對實踐中出現(xiàn)的新情況新問題要密切關(guān)注,及時總結(jié),適時調(diào)整完善措施。加強工作指導(dǎo),建立檢查監(jiān)督機制,督促各項任務(wù)穩(wěn)步開展。農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦要切實承擔起牽頭責任,健全溝通協(xié)調(diào)機制,及時向黨中央、國務(wù)院報告工作進展情況。各相關(guān)部門要主動支持配合,形成工作合力,更好推動“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?/span>
圖片來源:找項目網(wǎng)
三權(quán)分置 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度