政府和社會資本合作(PPP)咨詢機構(gòu)庫管理暫行辦法

 

財金〔2017〕8號

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

　　為規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)咨詢機構(gòu)庫的建立、維護與管理，促進PPP咨詢服務(wù)信息公開和供需有效對接，推動PPP咨詢服務(wù)市場規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕42號)、《財政部關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺運行的通知》(財金〔2015〕166號)，我們研究起草了《政府和社會資本合作(PPP)咨詢機構(gòu)庫管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

　　附件：政府和社會資本合作(PPP)咨詢機構(gòu)庫管理暫行辦法

 

　　財 政 部

　　2017年3月22日

 

　　政府和社會資本合作(PPP)咨詢機構(gòu)庫管理暫行辦法

 

　　第一條為規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)咨詢機構(gòu)庫的建立、維護與管理，促進PPP咨詢服務(wù)信息公開和供需有效對接，推動PPP咨詢服務(wù)市場規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕42號)、《財政部關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺運行的通知》(財金〔2015〕166號)，制定本辦法。

 

　　第二條本辦法所稱PPP咨詢機構(gòu)庫(以下簡稱“機構(gòu)庫”)是指，依托全國PPP綜合信息平臺建立的，為PPP項目政府方提供咨詢服務(wù)的咨詢機構(gòu)信息集合，包括但不限于咨詢機構(gòu)的名稱、簡介、主要人員、資質(zhì)、業(yè)績等。

 

　　第三條本辦法所稱咨詢服務(wù)是指與PPP項目相關(guān)的智力支持服務(wù)，包括但不限于PPP項目的實施方案編制、物有所值評價、財政承受能力論證、運營中期評估和績效評價以及相關(guān)法律、投融資、財務(wù)、采購代理、資產(chǎn)評估服務(wù)等。

　　第四條在財政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，財政部政府和社會資本合作中心(以下簡稱PPP中心)負責(zé)機構(gòu)庫的建立、維護和管理，并通過全國PPP綜合信息平臺等指定渠道發(fā)布機構(gòu)庫信息。

　　第五條機構(gòu)庫的建立、維護與管理遵循績效導(dǎo)向、能進能出、動態(tài)調(diào)整、公開透明的原則。

 

　　第六條納入機構(gòu)庫的咨詢機構(gòu)應(yīng)同時滿足下列條件：

 

　　(一)為依法設(shè)立的，能夠獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法人及其他組織，不包括分公司、辦事處等;

 

　　(二)具備如下咨詢服務(wù)業(yè)績：作為獨立或主要咨詢方，已與全國PPP綜合信息平臺項目庫(以下簡稱項目庫)中至少1個項目的政府方簽訂咨詢服務(wù)合同，實質(zhì)性提供PPP咨詢服務(wù)，且項目已進入準備、采購、執(zhí)行或移交階段;

 

　　(三)咨詢機構(gòu)有關(guān)信息已錄入項目庫;

 

　　(四)近兩年內(nèi)未發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的行為。

 

　　第七條各級財政部門應(yīng)會同相關(guān)部門及時將本轄區(qū)內(nèi)項目所涉咨詢機構(gòu)的統(tǒng)一社會信用代碼等合法登記代碼、名稱、咨詢服務(wù)內(nèi)容、委托方、合同以及其他有關(guān)信息錄入項目庫。

 

　　第八條 PPP中心原則上每半年公告一次符合本辦法第六條規(guī)定的咨詢機構(gòu)名單。公告之日起30日內(nèi)，名單內(nèi)咨詢機構(gòu)可在完成機構(gòu)庫在線注冊和信息提交后，自動納入機構(gòu)庫。30日內(nèi)未完成在線注冊和信息提交的咨詢機構(gòu)，納入下一次公告。自第二次公告之日起30日內(nèi)仍未完成在線注冊和信息提交的咨詢機構(gòu)，不再納入公告和機構(gòu)庫。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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