五、各級人民法院應當建立保障院庭長辦案的工作機制。實行審判團隊改革的基層人民法院,庭長、副庭長應當直接編入審判團隊,承擔相關案件的審判和監(jiān)督職責;探索將院長、副院長和其他入額院領導編入相應的審判團隊審理案件。
各級人民法院應當結合實際,為院庭長配備必要的法官助理和書記員,讓院庭長能夠集中精力投入開庭審理、評議案件、撰寫文書等辦案核心事務。
各級人民法院應當嚴格執(zhí)行《關于保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定》及其實施辦法,積極爭取地方黨委政府支持,進一步精簡會議文件,壓縮管理流程,確保院庭長有更多時間和精力投入辦案工作。
六、院庭長分案應當以指定分案為主。各級人民法院應當健全立案環(huán)節(jié)的甄別分流機制,推動將重大、疑難、復雜、新類型和在法律適用方面具有普遍意義的案件優(yōu)先分配給院庭長審理。對于特別重大、疑難、復雜的案件,可以依法由院長、副院長、審判委員會委員組成合議庭審理。
七、各級人民法院院庭長辦理案件,應當起到示范、引領和指導作用。鼓勵院庭長開示范庭,加大院庭長辦案的庭審直播工作力度。院庭長辦理案件應當同時注意總結審判工作經(jīng)驗,統(tǒng)一裁判尺度,規(guī)范指導審判工作。
八、各級人民法院院庭長辦案任務完成情況應當公開接受監(jiān)督。各高級人民法院審判管理部門負責每年度轄區(qū)各法院院庭長辦案量的測算核定,逐月通報轄區(qū)各級人民法院院長、副院長、審判委員會專職委員、其他入額院領導的辦案任務完成情況,包括辦案數(shù)量、案件類型、審判程序、參與方式、開庭數(shù)量、審判質(zhì)量等。各院審判管理部門負責本院庭長、副庭長辦案量的測算核定和定期通報。
上級人民法院應當定期對下級人民法院院庭長辦案情況開展督察,對辦案不達標的要進行通報,存在委托辦案、掛名辦案等問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅問責。
九、各級人民法院院庭長辦案績效應當納入對其工作的考評和監(jiān)督范圍。院庭長年度辦案績效達不到考核標準的,應當退出員額。院庭長因承擔重要專項工作、協(xié)調(diào)督辦重大敏感案件等原因,需要酌情核減年度辦案任務的,應當報上一級人民法院審批備案。
十、本意見所稱院庭長,除特別列明的以外,包括進入法官員額的院長、副院長、審判委員會專職委員、其他入額的院領導、庭長、副庭長和其他有審判職稱的審判(執(zhí)行)業(yè)務部門負責人。
十一、本意見由最高人民法院負責解釋。
十二、本意見自2017年5月1日起試行。最高人民法院此前發(fā)布的規(guī)范性文件與本意見不一致的,不再適用。
最高人民法院
2017年4月10日
圖片來源:找項目網(wǎng)
法發(fā)〔2017〕10號 最高人民法院 院庭長辦理案件工作 院庭長辦案意見