近日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見(試行)》(以下簡稱《院庭長辦案意見》)，就全面推開人民法院司法責任制改革，完善人民法院審判監(jiān)督管理機制，切實加強各級法院院庭長辦案工作，提出具體要求。

 

　　明確，自2017年5月1日開始，應當作為承辦法官辦理一定數(shù)量的案件，有具體指標要求，法院院庭長年度辦案績效達不到考核標準的，應當退出員額，存在委托辦案、掛名辦案等問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅問責。后附全文

 

　　《院庭長辦案意見》強調(diào)，各級法院院庭長入額后應當辦理案件，重點審理重大、疑難、復雜、新類型和在法律適用方面具有普遍指導意義的案件。主持或參加專業(yè)法官會議、審判委員會、協(xié)調(diào)督辦重大敏感案件、接待來訪、指揮執(zhí)行等事務應當計入工作量，納入崗位績效考核，但不能以此充抵辦案數(shù)量。

 

　　《院庭長辦案意見》明確了基層、中級法院院庭長每年辦案數(shù)量最低標準，要求院庭長辦案任務完成情況公開接受監(jiān)督，并由上級法院定期督察、逐月通報。其中，基層、中級人民法院的庭長每年辦案量應當達到本部門法官平均辦案量的50%至70%;基層人民法院院長辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%至10%，其他入額院領導應當達到本院法官平均辦案量的30%至40%;中級人民法院院長辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%，其他入額院領導應當達到本院法官平均辦案量的20%至30%;高級人民法院和最高人民法院院庭長辦案數(shù)量的最低標準，分別由高級人民法院和最高人民法院規(guī)定。此外，基層、中級法院可以根據(jù)本院的收結(jié)案情況，在最低標準基礎上，適當提高本院院庭長獨立承辦和參與審理的案件數(shù)量。

 

　　《院庭長辦案意見》全文

 

　　最高人民法院關(guān)于加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見

　　法發(fā)〔2017〕10號

 

　　為全面貫徹落實司法責任制，優(yōu)化審判資源配置，充分發(fā)揮各級人民法院院庭長對審判工作的示范、引領和指導作用，根據(jù)《中央政法委關(guān)于嚴格執(zhí)行法官、檢察官遴選標準和程序的通知》《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判工作實際，就加強院庭長辦理案件工作提出如下意見：

 

　　一、各級人民法院院庭長入額后應當辦理案件，包括獨任審理案件、參加合議庭作為承辦法官審理案件、參加合議庭擔任審判長或作為合議庭成員參與審理案件，禁止入額后不辦案、委托辦案、掛名辦案，不得以聽取匯報、書面審查、審批案件等方式代替辦案。

 

　　二、各級人民法院院庭長應當根據(jù)分管的審判工作，結(jié)合專業(yè)背景和個人專長辦理案件，重點審理重大、疑難、復雜、新類型和在法律適用方面具有普遍指導意義的案件。

 

　　三、各級人民法院院庭長應當作為承辦法官辦理一定數(shù)量的案件。主持或參加專業(yè)法官會議、審判委員會、協(xié)調(diào)督辦重大敏感案件、接待來訪、指揮執(zhí)行等事務應當計入工作量，納入崗位績效考核，但不能以此充抵辦案數(shù)量。

 

　　四、基層、中級人民法院的庭長每年辦案量應當達到本部門法官平均辦案量的50%-70%。

 

　　基層人民法院院長辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%-10%，其他入額院領導應當達到本院法官平均辦案量的30%-40%。

 

　　中級人民法院院長辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%，其他入額院領導應當達到本院法官平均辦案量的20%-30%。

 

　　基層、中級人民法院可以根據(jù)本院的收結(jié)案情況，結(jié)合完成審判工作任務的需要，在本意見規(guī)定的最低標準基礎上，適當提高本院院庭長獨立承辦和參與審理的案件數(shù)量。

 

　　高級人民法院和最高人民法院院庭長辦案數(shù)量的最低標準，分別由高級人民法院和最高人民法院規(guī)定。

 

　　各級人民法院應當綜合考慮法院審級、領導職務、分管領域、所承擔的審判管理監(jiān)督事務和行政事務工作量等因素，綜合運用案件權(quán)重系數(shù)等方法測算平均辦案量，合理確定院庭長每年獨立承辦和參與審理案件的數(shù)量要求，并在辦公辦案系統(tǒng)公開。辦案數(shù)量的最低標準應當根據(jù)審判工作任務、法官員額編制、輔助人員配置變化情況及時調(diào)整。

圖片來源：找項目網(wǎng)

法發(fā)〔2017〕10號 最高人民法院 院庭長辦理案件工作 院庭長辦案意見