關于進一步加強產業(yè)項目管理的通知

　　市規(guī)劃國土發(fā)[2017]121號

 

　　各區(qū)人民政府、各有關單位：

 

　　經市政府同意，為保障本市各類產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，在繼續(xù)嚴格執(zhí)行《關于進一步加強研發(fā)、工業(yè)項目監(jiān)管有關問題的通知》(京國土用〔2010〕480號)和《關于加強酒店類項目銷售管理有關問題的通知》(京建發(fā)〔2010〕265號)的基礎上，自本通知發(fā)布之日起，規(guī)劃用途為科研、工業(yè)、酒店、旅游、文化、娛樂等產業(yè)項目(以下簡稱產業(yè)項目)同時執(zhí)行以下規(guī)定：

 

　　一、產業(yè)項目應當嚴格按照規(guī)劃用途組織設計、開發(fā)建設及使用，未經批準不得轉讓和分割銷售。嚴禁擅自改變項目規(guī)劃用途作為居住使用。

 

 

 

　　二、堅決打擊利用產業(yè)用地炒地炒房的投機行為。依據土地出讓合同和劃撥批準用地文件核查已建在建產業(yè)項目使用情況，對于改為居住用途的產業(yè)項目，規(guī)劃國土、住房城鄉(xiāng)建設部門依法從嚴處罰項目建設單位，直至解除土地出讓合同、撤銷劃撥批準文件收回土地，取消其在京取得土地的資格，并由稅務等相關部門進行稽查、檢查。

 

　　三、產業(yè)項目(含已售再出售的)買受人應為具備相應條件的企事業(yè)單位、社會組織或個人。產業(yè)項目所在區(qū)行政主管部門或園區(qū)管理部門應結合區(qū)域產業(yè)政策要求等對買受人購買條件進行審核、出具書面意見，同時做好后續(xù)監(jiān)管工作。

 

　　四、嚴格產業(yè)用地供應管理，產業(yè)項目應符合首都功能定位、符合《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄》，同時屬地區(qū)政府應結合區(qū)域規(guī)劃落實職住平衡。城六區(qū)嚴禁發(fā)展高端制造業(yè)的生產加工環(huán)節(jié)、嚴禁新建和擴建批發(fā)市場、嚴禁新建和擴建區(qū)域性物流中心等項目。

 

　　以協(xié)議出讓方式供地的產業(yè)項目，實行市區(qū)分級管控，限定受讓人資格，區(qū)政府、園區(qū)管理部門、各行業(yè)主管部門要從產業(yè)政策、產業(yè)規(guī)模、產業(yè)方案、行業(yè)要求、人口調控、區(qū)域功能定位等方面審查并確定項目主體。

 

　　通過招拍掛方式取得土地的產業(yè)項目，規(guī)劃國土部門要在土地出讓合同中約定建筑使用功能、土地轉讓條件、項目單位自用自持建筑面積比例、項目用地退出的條件，嚴格后期監(jiān)管。

 

　　五、區(qū)政府、園區(qū)管理部門牽頭從產業(yè)內容、產值、稅收、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等方面定期對產業(yè)項目進行綜合性評估，對于不符合本市要求的，實施產業(yè)項目退出機制。

 

　　規(guī)劃國土部門要定期對建筑使用功能進行核查，對違規(guī)改變?yōu)榫幼∮猛镜模瑧?及時予以糾正、查處，直至解除土地出讓合同、撤銷劃撥批準文件收回土地。

 

　　六、項目建設單位違反相關規(guī)定，由行政主管部門將處罰信息納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

 

　　中介機構違規(guī)代理或以任何方式宣傳產業(yè)項目的房屋可用于居住的，行政主管部門將依法注銷機構備案、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 

　　特此通知。

 

　　北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(代章)

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

　　北京市發(fā)展和改革委員會

　　北京市地方稅務管理局

　　北京市工商行政管理局

　　二0一七年四月十九日

圖片來源：找項目網

市規(guī)劃國土發(fā) [2017]121號 產業(yè)項目管理