(八)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))規(guī)定逐級(jí)上報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)告。主管部門對(duì)單位上報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果審核同意后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行審核確認(rèn)。

 

　　(九)對(duì)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等規(guī)定報(bào)批或備案;執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位，按照《企業(yè)資產(chǎn)損失財(cái)務(wù)處理暫行辦法》(財(cái)企〔2003〕233號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。

 

　　(十)資產(chǎn)清查工作中，財(cái)政部門、主管部門和經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位認(rèn)為必要時(shí)，可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。發(fā)生的審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。

 

　　三、資產(chǎn)處置

 

　　(十一)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、公開(kāi)透明的原則，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依法依規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位執(zhí)行的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，分別按照各級(jí)財(cái)政部門關(guān)于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置或企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　(十二)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，要在完成資產(chǎn)清查后按照企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債重新分類建賬，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本，并按照程序在轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部公示，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門依法核定。

 

　　(十三)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位整體或部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司及進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等，要按照《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第91號(hào))、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問(wèn)題的規(guī)定》(財(cái)政部令第14號(hào))等規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果在轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部公示，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)或備案。

 

　　(十四)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位涉及國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(財(cái)教〔2008〕495號(hào))和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào))等國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位資產(chǎn)處置和企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　(十五)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售，要按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式處置。以市場(chǎng)化方式處置資產(chǎn)要統(tǒng)籌安排、有序進(jìn)行，防止因短期集中處置導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)賤賣。

 

　　(十六)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或無(wú)固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要予以撤銷的，以及長(zhǎng)期虧損、資不抵債、債權(quán)債務(wù)不清晰、歷史遺留問(wèn)題較多，經(jīng)批準(zhǔn)退出事業(yè)單位序列的，其財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))中關(guān)于事業(yè)單位清算相關(guān)規(guī)定以及《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))中關(guān)于企業(yè)重組清算等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　(十七)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須在權(quán)屬界定明確后處置。資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系確難以明確，或歷史資料不齊全、或依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和歷史文件材料無(wú)法判斷資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的，暫按國(guó)有資產(chǎn)管理。處置被設(shè)置為擔(dān)保物的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律有關(guān)規(guī)定。

 

　　(十八)涉及土地資產(chǎn)管理的，按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(廳字〔2016〕38號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。即經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位涉及的原劃撥土地，轉(zhuǎn)制為企業(yè)后用途符合劃撥用地目錄的，可繼續(xù)以劃撥方式使用;不符合劃撥用地目錄的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。轉(zhuǎn)制為一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的，原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥用地可采用協(xié)議出讓或租賃方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置;經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司等企業(yè)，原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥用地，經(jīng)批準(zhǔn)可采用國(guó)家作價(jià)出資(入股)方式配置。

 

　　(十九)轉(zhuǎn)企改制過(guò)程中，涉及經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位占用行政辦公用房清理騰退問(wèn)題的，按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔2013〕17號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　(二十)執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)處置收入在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金和符合規(guī)定的人員安置等費(fèi)用及清償債務(wù)后，剩余收入上繳國(guó)庫(kù)。

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