(二十一)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位債權(quán)債務(wù)，實(shí)際發(fā)生的抵押、擔(dān)保等責(zé)任應(yīng)當(dāng)一并劃轉(zhuǎn)移交，原則上由轉(zhuǎn)企改制后的企業(yè)承接。

 

　　四、運(yùn)營(yíng)管理

 

　　(二十二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制相結(jié)合，真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。

 

　　(二十三)轉(zhuǎn)制后企業(yè)要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范董事長(zhǎng)、總經(jīng)理行權(quán)行為，充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用。

 

　　(二十四)加強(qiáng)轉(zhuǎn)制后企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任。

 

　　(二十五)轉(zhuǎn)制后企業(yè)要按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第192號(hào))和《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(財(cái)教〔2012〕242號(hào))等有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

 

　　五、資產(chǎn)監(jiān)管

 

　　(二十六)各級(jí)財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，按照現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制和職責(zé)分工，切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革中國(guó)有資產(chǎn)管理工作。對(duì)改革中涉及國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定要求執(zhí)行，嚴(yán)禁改革過(guò)程中以私分、低價(jià)變賣(mài)、虛報(bào)損失等手段轉(zhuǎn)移、侵占國(guó)有資產(chǎn)，嚴(yán)禁隨意處置國(guó)有資產(chǎn)。

 

　　(二十七)各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位及其工作人員在經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第472號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

　　(二十八)轉(zhuǎn)制后企業(yè)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變，并切實(shí)做好轉(zhuǎn)制后企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng)的監(jiān)管工作。出資人機(jī)構(gòu)未明確的，由原主管部門(mén)所屬事業(yè)單位履行股東(或投資人)職責(zé)，按照現(xiàn)行管理體制，遵循“事企分開(kāi)”的原則，與轉(zhuǎn)制后企業(yè)建立以資本為紐帶的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)轉(zhuǎn)制后企業(yè)的監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（《2017年5月4日《財(cái)政部網(wǎng)站》）

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)