我市國企改革領(lǐng)域可謂好戲連臺(tái)，改革步伐明顯加快。10月24日，市國資委向市屬國有重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布了《授權(quán)放權(quán)清單》，包括5大類共32項(xiàng)事項(xiàng)，標(biāo)志著我市國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革再提速。

據(jù)了解，為積極推進(jìn)監(jiān)管模式從管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，今年5月，市國資委印發(fā)了《出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》，通過9大類、33項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)一步厘清了市國資委與所監(jiān)管國有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。

此次，市國資委再發(fā)《授權(quán)放權(quán)清單》，意味著將進(jìn)一步減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接干預(yù)，更多依靠公司治理結(jié)構(gòu)開展工作。這將賦予企業(yè)更多自主權(quán)，全面激發(fā)微觀主體活力。

“比如，國家出資企業(yè)決定國有參股非上市企業(yè)與非國有控股上市公司的資產(chǎn)重組事項(xiàng)，過去要報(bào)市國資委批準(zhǔn)同意，現(xiàn)在企業(yè)可以自主決定。”市國資委黨委委員、副主任李星強(qiáng)稱。

《授權(quán)放權(quán)清單》中，產(chǎn)權(quán)管理授放權(quán)事項(xiàng)共有12項(xiàng)，面向市屬國有重點(diǎn)企業(yè)中的國家出資企業(yè)授放權(quán);規(guī)劃投資管理共有3項(xiàng)，主要根據(jù)投資負(fù)面清單，授權(quán)市屬國有重點(diǎn)企業(yè)自主決策投資項(xiàng)目;財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理共有11項(xiàng)，主要涉及市屬國有重點(diǎn)企業(yè)自主決策相關(guān)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，并取消多項(xiàng)備案事項(xiàng);企業(yè)經(jīng)理層業(yè)績考核與薪酬管理共有3項(xiàng)，其中就市屬國有重點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)對經(jīng)理層實(shí)施業(yè)績考核和薪酬管理進(jìn)行了授放權(quán);另有3項(xiàng)企業(yè)改革及公司治理授放權(quán)事項(xiàng)。

值得一提的是，《授權(quán)放權(quán)清單》中的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)，并不是“一刀切”直接授予市國資委所監(jiān)管企業(yè)，而是根據(jù)出資關(guān)系以及國企分類改革需要，將授權(quán)放權(quán)對象分為市屬國有重點(diǎn)企業(yè)和國有資本投資、運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)。

其中，在對市屬國有重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行授放權(quán)時(shí)，根據(jù)“管資本”原則與要求，對于產(chǎn)權(quán)管理類事項(xiàng)，嚴(yán)格遵循出資關(guān)系，主要授權(quán)于市國資委監(jiān)管的國家出資企業(yè)。對于國有資本投資、運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)，除適用針對市屬國有重點(diǎn)企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)外，《授權(quán)放權(quán)清單》還明確了“一企一策”的授權(quán)原則，由市國資委在國有資本投資、運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營改革試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，分別對試點(diǎn)企業(yè)“一企一策”進(jìn)行授權(quán)。

據(jù)稱，市國資委將結(jié)合國資國企改革的進(jìn)程，定期評估授權(quán)放權(quán)對象的行權(quán)效果，采取擴(kuò)大、調(diào)整或收回等措施動(dòng)態(tài)調(diào)整授放權(quán)事項(xiàng)。

來源:重慶國資委

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