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法律法規(guī)政策
2021-02-09
云南省國資委 云南省審計廳關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)國資審計協(xié)同監(jiān)督工作辦法》的通知
云國資財管〔2021〕5號
各省屬企業(yè)、州市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu):
為提升國有企業(yè)監(jiān)督效能,建立國資監(jiān)管與審計監(jiān)督相互貫通的協(xié)作機(jī)制,省國資委、省審計廳研究制定了《加強(qiáng)國資審計協(xié)同監(jiān)督工作辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
云南省國資委 云南省審計廳
2021年1月7日
加強(qiáng)國資審計協(xié)同監(jiān)督工作辦法
第一章 總則
第一條 為提升國有企業(yè)監(jiān)督效能,建立國資監(jiān)管與審計監(jiān)督相互貫通的協(xié)作機(jī)制,服務(wù)國有企業(yè)改革發(fā)展,提升公司治理水平和風(fēng)險防范能力,促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》等相關(guān)要求,結(jié)合工作實際制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于省國資委履行出資人職責(zé)并直接監(jiān)管的省屬企業(yè)國資監(jiān)管和審計監(jiān)督協(xié)同工作,委托監(jiān)管企業(yè)和歸屬其他部門管理的省屬國有企業(yè)國資監(jiān)管和審計監(jiān)督協(xié)同工作參照執(zhí)行。
第三條 省國資委、省審計廳依托雙方監(jiān)督范圍、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式的互補(bǔ)性,構(gòu)建信息共享、結(jié)果共用、問題整改及責(zé)任追究共同落實的協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制。
第二章 建立協(xié)同工作機(jī)制
第四條 省國資委、省審計廳根據(jù)審計工作需要,互相協(xié)助、同向同力,協(xié)商研究部署省屬企業(yè)審計工作任務(wù)和重點,交流協(xié)同工作開展情況,促進(jìn)各項協(xié)同措施落實。
第五條 省審計廳在制訂年度審計項目計劃階段,就省屬企業(yè)的審計項目計劃安排和審計重點征求省國資委意見;省國資委依據(jù)工作需要,向省審計廳介紹并提供涉及省屬企業(yè)的有關(guān)情況。
第六條 省審計廳實施省屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目時,根據(jù)工作需要邀請省國資委參加審計進(jìn)點會。
第七條 根據(jù)審計工作需要,省國資委協(xié)助省審計廳收集省屬企業(yè)財務(wù)決算報表、審計報告等數(shù)據(jù),協(xié)助提供有關(guān)國資監(jiān)管方面的政策、制度等。
第八條 對省審計廳移送的相關(guān)問題線索,省國資委及時處理并予以回復(fù)。在不影響審計獨(dú)立性基礎(chǔ)上,雙方就審計發(fā)現(xiàn)重大問題、疑難復(fù)雜問題、省屬企業(yè)與審計組產(chǎn)生分歧問題等進(jìn)行充分溝通達(dá)成一致意見,必要時雙方可邀請相關(guān)部門、相關(guān)專家進(jìn)行會商論證。
第九條 雙方加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督協(xié)同,指導(dǎo)省屬企業(yè)健全內(nèi)部審計監(jiān)督體系,共同推進(jìn)省屬企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定建立總審計師制度、設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、配備專職內(nèi)部審計人員;監(jiān)督企業(yè)履行內(nèi)部審計職責(zé)、指導(dǎo)企業(yè)組織開展內(nèi)部審計項目,檢查企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量,推動規(guī)范內(nèi)部審計工作,促進(jìn)內(nèi)部審計工作科學(xué)發(fā)展。
第十條 省國資委財務(wù)監(jiān)管處與省審計廳企業(yè)審計處負(fù)責(zé)國資監(jiān)管與審計協(xié)同監(jiān)督的對接聯(lián)系工作,按季度組織召開協(xié)同工作會議及臨時會議,研究和解決雙方工作中遇到的具體問題。
第三章 建立審計成果運(yùn)用機(jī)制
第十一條 省國資委在職責(zé)范圍內(nèi)積極有效運(yùn)用審計結(jié)果,將審計結(jié)果以及整改情況作為省屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉考核、董事會評價的重要內(nèi)容。
第十二條 雙方應(yīng)強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用協(xié)同,對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計及其他審計中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法違規(guī)線索問題,應(yīng)按權(quán)限及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。
第四章 建立審計整改及責(zé)任追究機(jī)制
第十三條 省審計廳實施省屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計或其他審計項目后,根據(jù)工作需要邀請省國資委參加審計報告征求意見會,向被審計領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋審計結(jié)果和相關(guān)情況時,雙方共同提出審計整改工作要求,省國資委和省審計廳共同跟蹤監(jiān)督整改。
第十四條 針對整改中存在的歷史遺留問題、體制機(jī)制問題,加強(qiáng)分析研究,共同研究解決思路,提出有針對性的整改建議。
第十五條 依據(jù)省委、省政府在省屬企業(yè)審計報告、審計要情、審計專報(信息)上的批示以及整改工作要求,雙方可以通過聯(lián)合召開整改督導(dǎo)會等方式共同壓實整改主體責(zé)任,明確時間表、路線圖、責(zé)任人。針對整改不徹底的單位,雙方應(yīng)實施聯(lián)合督辦,或移送紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
第十六條 對未在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,又未說明原因或原因不充分的;未及時將審計整改結(jié)果報送省審計廳、省國資委,或向省審計廳、省國資委報送的整改情況失實的,省國資委按相關(guān)制度要求約談被審計單位主要負(fù)責(zé)人。
第十七條 建立省審計廳審計整改結(jié)果和省國資委日常監(jiān)督成果雙向共享機(jī)制。對審計整改工作需要長期關(guān)注的問題,雙方定期溝通情況,持續(xù)跟蹤后續(xù)進(jìn)展。
第十八條 省審計廳、省國資委在協(xié)同配合工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,嚴(yán)守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,凡造成重大損失的,應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第五章 附則
第十九條 各州(市)、縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和審計機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)同工作,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法由省國資委、省審計廳共同解釋,自發(fā)布之日起施行。
來源:云南省國資委官網(wǎng)
圖片來源:找項目網(wǎng)