依靠三大改革促進(jìn)東北發(fā)展

 

　　——訪發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部主任高國力

 

　　近些年，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行明顯，引起了全社會的廣泛關(guān)注。如何依靠改革促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展?記者采訪了國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部主任高國力。高國力說，今后必須依靠加快國有企業(yè)改革、區(qū)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革和政府行政管理體制改革，促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

 

　　首先要加快國有企業(yè)改革。東北地區(qū)國有經(jīng)濟(jì)競爭力不強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)占比相對不高，應(yīng)該率先在東北加大國有企業(yè)改革力度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，切實提高國有企業(yè)的控制力和競爭力。充分發(fā)揮東北地區(qū)軍工產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高優(yōu)勢軍工企業(yè)對于地方產(chǎn)業(yè)的帶動作用。

 

　　其次要加快區(qū)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革。東北地區(qū)擁有的科研院所、高等院校、科研人才和工程師資源相對豐裕，但開發(fā)利用的效率、效益較低，沒有轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，建議在東北地區(qū)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新改革試驗區(qū)，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，重點在創(chuàng)新型人才吸引、科技成果轉(zhuǎn)化、利益分配機(jī)制調(diào)整等方面先行先試。鼓勵政府和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合探索區(qū)域創(chuàng)新的模式和路徑，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。

 

　　最后還要加快政府行政管理體制改革。結(jié)合國家對于政府職能簡政放權(quán)、放管結(jié)合的新要求，支持在東北設(shè)立政府行政管理體制改革試驗區(qū)。加大政府部門審批事項集中清理力度，大幅度削減審批事項、環(huán)節(jié)和前置條件，加強(qiáng)后置監(jiān)管和服務(wù)，制定各級政府職能嚴(yán)禁越權(quán)的“負(fù)面清單”。(記者 楊忠陽)

圖片來源：找項目網(wǎng)

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