16.依法妥善處理與政府行為有關(guān)的產(chǎn)權(quán)申訴案件。甄別和再審產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，對(duì)于在招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體依法簽訂的各類合同，因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替而違約毀約侵犯投資主體合法權(quán)益的，或者因法定事由改變政府承諾和合同約定，對(duì)投資主體受到的財(cái)產(chǎn)損失沒有依法補(bǔ)償?shù)�，人民法院�?yīng)當(dāng)依法再審和改判。對(duì)于政府在土地、房屋等財(cái)產(chǎn)征收、征用過程中，沒有按照補(bǔ)償范圍、形式和標(biāo)準(zhǔn)給予被征收征用者公平合理補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)誤裁判，人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查，啟動(dòng)再審。在再審審查和審理中，要注意運(yùn)用行政和解協(xié)調(diào)機(jī)制、民事調(diào)解方式，妥善解決財(cái)產(chǎn)紛爭(zhēng)。

 

　　17.依法妥善處理涉案財(cái)產(chǎn)處置申訴案件。對(duì)于因錯(cuò)誤實(shí)施保全措施、錯(cuò)誤采取執(zhí)行措施、錯(cuò)誤處置執(zhí)行標(biāo)的物，致使當(dāng)事人或利害關(guān)系人、案外人等財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除或變更強(qiáng)制措施、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、返還財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行過程中，對(duì)執(zhí)行標(biāo)的異議所作裁定不服的，當(dāng)事人、案外人可以通過執(zhí)行異議之訴或者審判監(jiān)督程序等法定途徑予以救濟(jì);造成損害的，受害人有權(quán)依照法律規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家賠償。

 

　　18.依法審理涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)家賠償案件。對(duì)于因產(chǎn)權(quán)申訴案件引發(fā)的國(guó)家賠償，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，符合立案條件的應(yīng)當(dāng)依法立案，符合賠償條件的應(yīng)當(dāng)依法賠償。堅(jiān)持法定賠償原則，加大賠償決定執(zhí)行力度。

 

　　六、狠抓工作落實(shí)

 

　　19.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署，各級(jí)人民法院要自覺把產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作置于黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審判權(quán)。對(duì)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的重大事項(xiàng)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委報(bào)告，在黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，協(xié)同有關(guān)部門形成處理產(chǎn)權(quán)申訴案件的合力。

 

　　20.建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各高級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)涉產(chǎn)權(quán)錯(cuò)案冤案甄別糾正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出工作方案，研究解決突出問題，建立健全敏感案件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)下工作指導(dǎo)，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。工作小組辦公室統(tǒng)一歸口設(shè)置在審判監(jiān)督庭。

 

　　21.做好宣傳引導(dǎo)。突出宣傳重點(diǎn)和政策導(dǎo)向，加強(qiáng)信息公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要向社會(huì)適時(shí)公布產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型案例。加強(qiáng)法律解讀和政策引導(dǎo)，積極弘揚(yáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治理念，營(yíng)造良好的產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法環(huán)境和輿論氛圍。

 

　　22.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在甄別和糾正產(chǎn)權(quán)申訴案件過程中，要認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于完善司法責(zé)任制的若干意見》等制度，進(jìn)一步完善辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，從源頭上有效預(yù)防錯(cuò)案冤案的發(fā)生。

　　最高人民法院

　　2016年11月28日

（文章摘自2016年11月28日《最高人民法院、法信》）

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