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投融并購實務
2021-04-25
并購是企業(yè)發(fā)展的途經(jīng),運作得當企業(yè)可以迅速擴張。否則企業(yè)只能通過緩慢的自身積累滾動發(fā)展。由于金融市場的發(fā)展,并購方式日益多樣化,并購技術日益成熟,對企業(yè)而言,并購已成為越來越重要的擴張手段。通過并購,企業(yè)可以在短時間內從外部市場獲得所需的技術、生產(chǎn)設備、營銷網(wǎng)絡、市場準入、高端人才等多種資源,當然,這些資源有待于企業(yè)在并購之后很好的實現(xiàn)整合。
一、員工安置問題
員工安置是公司并購中的頭等大事,既關系到員工的個人利益,也關系到目標企業(yè)的順利交接以及社會的穩(wěn)定,所以收購方務必做好員工的安置。常見的做法是,全盤接收目標公司的全部員工。私營企業(yè)的員工對企業(yè)的依附性較小,故在私營企業(yè)的收購中,員工安置的問題不大。而對于有國企背景企業(yè)的收購,則需特別慎重。因為,這些企業(yè)的員工對企業(yè)和國家有一種莫名其妙的依賴,他們將自身的生存、榮辱幾乎全押在企業(yè)身上,對企業(yè)的要求也高,“五金”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房、工傷)必須全部買齊。而不少私營企業(yè),連“三金”都沒買,“五金”更是奢侈。有國企背景的員工,一旦自身利益受損,要么上訪、要么靜坐示威,給企業(yè)、給政府帶來很大壓力。所以,對該類員工的安置工作一定要做細。幾個大的原則,供大家參考:
1、所有員工原則上全部接收,原工資、福利待遇保持不變,并給過渡期,一般控制在兩個月(或更長時間)以內,以保證收購的順利進行。
2、過渡期結束后,所有留下來的員工,一律競爭上崗,重新簽訂書面勞動合同。
3、在2008年1月1日《勞動合同法》實施之前,以及該法實施后至收購基準日之前,未簽書面勞動合同的,要求目標公司一律補簽書面勞動合同,以避開雙倍賠償?shù)膯栴}。
4、原則上,收購方不主動開除任何員工,以避開可能支出的經(jīng)濟補償金。
5、特殊員工,比如“三期”中的女職工,以及工傷、工亡員工,特殊對待,以保證企業(yè)的穩(wěn)定和收購的順利進行。
二、債權債務問題
對于債權問題,目標公司的原股東更為關注,一般不會出現(xiàn)問題。出現(xiàn)最多的是債務問題。一般情況下,收購方與原股東會在股權收購協(xié)議中約定:基準日之前的債務由原股東承擔,基準日之后的債務由新股東(收購方)承擔。此種約定,實質上是目標公司將自己的債務轉讓給了原股東或新股東,是一份債務轉讓協(xié)議。債務轉讓,需經(jīng)債權人同意。故,此種約定在沒有債權人同意的情況下,是無效的。雖然此種約定對外無效,但在新老股東以及目標公司之間還是有法律約束力的。實務中,收購方一般會采取讓老股東或第三人擔保的方式進行約束。
或有債務,是收購方關注的另外一個債務問題。實務中有以下幾種處理方式:
1、分期支付股權收購款。即,在簽訂股權轉讓合同時,付一部分;辦理完工商變更登記后,再付一部分;剩余部分作為或有債務的擔保。
2、約定豁免期、豁免額。例如,約定基準日后兩年零六個月內不出現(xiàn)標的在X萬元以下的或有債務,則原股東即可免責。約定豁免額,以體現(xiàn)收購方的收購誠意;約定豁免期兩年,是考慮到訴訟時效,而六個月是體現(xiàn)一個過渡期。
3、約定承擔或有債務的計算公式和計算比例。需要指出的是,原股東承擔的或有債務,一般是以原股東各自取得的股權收購款為限的。
企業(yè)與員工之間形成的債務問題也要妥善處理。由于種種原因,企業(yè)可能向員工有借款,或員工名為持股,實為借貸,內部債券等等,這些問題務必妥善處理,否則就容易滑向非法集資的泥潭,很可能導致刑事犯罪的發(fā)生。
三、土地、房產(chǎn)問題
公司收購,一般都是收購方看中了目標公司的土地、房產(chǎn)等重大財產(chǎn),或者是看中了目標公司的許可證、資質證等經(jīng)營許可手續(xù),否則不會收購。經(jīng)常會遇到目標公司的凈資產(chǎn)是零甚至是負數(shù),但收購方竟愿意出高價收購的情形,其用意就在于此。通過股權收購的方式,收購方節(jié)省了大量的土地增值稅、房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等稅收,避免了資產(chǎn)收購需要支付的巨額稅費,同時也便于目標公司的順利交接。
土地和房產(chǎn)一般遵循的是“房地一體”的原則,即房產(chǎn)證與土地使用權證登記的是同一人。但實務中往往出現(xiàn)“房地分離”的情形。“房地分離”并不違法,值得探討的是如何解決房與地之間的使用權問題。實務中,有的采取“回贖”的方式,有的采取維持現(xiàn)狀的方式。
還需要注意的是,土地的用途是商業(yè)用途還是工業(yè)用途,土地的剩余使用期限,以及土地上是否存在抵押等。
以上土地均系國有土地,而農(nóng)村集體建設用地是公司收購中另外一個棘手的問題。根據(jù)《土地管理法》第六十三條的規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外”。也就是說,除了因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權發(fā)生轉移之外,農(nóng)村集體建設用地不得對外出租,不得流轉。其原因在于,農(nóng)村的建設用地系無償劃撥取得,在沒有依法征為國有建設用地的情況下,是不能對外流轉獲取收益的。該法第八十五條特別指出:“中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的,適用本法;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。但實踐中,為了節(jié)省成本,私營生產(chǎn)型企業(yè)大都租賃農(nóng)村集體建設用地,有的甚至不是建設用地,而且租賃期限一租就是五十年甚至更長。
河南省根據(jù)實際情況,對農(nóng)村集體建設用地能否流轉、以及如何流轉,做了一些突破性規(guī)定!逗幽鲜临Y源廳關于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村集體建設用地使用管理的暫行意見》(豫國土資發(fā)【2009】52號)規(guī)定,農(nóng)村集體建設用地在符合下列條件下的前提下,可以依法流轉,即可以以租賃方式作為生產(chǎn)廠地:在土地利用總體規(guī)劃確定的城市(含縣城)建設用地范圍外,符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃;符合產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求;經(jīng)依法批準或者依法取得;權屬明晰,界址清楚,持有合法的土地權屬證書;不得改變土地集體所有性質,不得擅自改變土地用途,不得損害農(nóng)民合法權益。并且,土地的對外出租需經(jīng)各農(nóng)村集體經(jīng)濟組織村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意。在符合上述條件的前提下,農(nóng)村集體建設用地可以作為目標企業(yè)的生產(chǎn)廠地。
租地期限超過二十年的問題,一般采取兩種方式解決。第一種,采取分別訂立一份20年的租賃合同、兩份附期限生效的租賃合同,即以“20+20+10”的方式解決。第二種,采取聯(lián)營的方式,即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與目標企業(yè)簽訂聯(lián)營合同,目標企業(yè)一次性或分期支付聯(lián)營費。第二種方式對于非上市企業(yè),可以采取,但對于擬上市企業(yè)一般不要采取,其原因:一是上市企業(yè)對土地的使用有嚴格的要求,二是此種方式憑空增加了擬上市企業(yè)的關聯(lián)方,人為的增加了企業(yè)上市的難度。
最近幾年,煤炭經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、網(wǎng)吧經(jīng)營許可證等經(jīng)營許可證特別難以獲得審批,而通過收購股權的方式,順利達到了收購方的預期目的。
四、股權收購價格
股權收購款的支付價格,有平價、低價、溢價以及零價格轉讓。實務中,個別工商登記機關對股權轉讓價格不干涉,聽憑轉讓雙方的真實意思。但大多數(shù)工商登記機關均以“注冊資本非經(jīng)法定程序,不得增加或減少”為由,要求平價轉讓,否則不予辦理變更登記手續(xù)。為解決此種難題,實務中,一般會制作兩份股權收購協(xié)議,工商登記機關一份,股東自己留一份。提交給工商登記機關的是平價轉讓,股東自己留的是低價或溢價,甚至零價。不過,提交給工商登記機關的協(xié)議上,一般會寫上這樣一句話,以做好兩份協(xié)議的銜接:“此份股權收購協(xié)議,僅為辦理工商登記所用。在股權收購過程中,雙方可達成補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議不一致的,以補充協(xié)議為準”,工商登記機關對此特約條款,一般不作干涉。股東自己留存的股權收購協(xié)議中,也會在“鑒于條款”中列明:“本股權收購協(xié)議系提交給工商登記機關的股權收購協(xié)議的補充協(xié)議,兩者不一致的,以本協(xié)議為準”。
上述兩份“陰陽”合同的法律效力如何,尚有爭議。筆者認為,對于內資收購來講,“陰”合同系當事人的真實意思表示,也未損害第三人的合法權益,盡管不具有對抗第三人的效力,但在當事人之間是有法律約束力的,不應單純以“協(xié)議未經(jīng)備案”而確定其無效。
對于外資收購來講,上述“陰”合同系無效合同。“陰”合同屬于“陽”合同的補充協(xié)議,對股權轉讓的價格進行了實質性變更,違反了《最高人民法院關于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問題的規(guī)定(一)》(法釋〔2010〕9號,2010年8月16日起施行)第二條的規(guī)定,屬于絕對無效的條款。該司法解釋第二條規(guī)定:“當事人就外商投資企業(yè)相關事項達成的補充協(xié)議對已獲批準的合同不構成重大或實質性變更的,人民法院不應以未經(jīng)外商投資企業(yè)審批機關批準為由認定該補充協(xié)議未生效。前款規(guī)定的重大或實質性變更包括注冊資本、公司類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限、股東認繳的出資額、出資方式的變更以及公司合并、公司分立、股權轉讓等”。
為防止國有資產(chǎn)的流失,對于外資收購,審批機關(商務局)依據(jù)《外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》規(guī)定,都會要求提交目標企業(yè)的資產(chǎn)評估報告、凈資產(chǎn)審計報告、法律意見書,且經(jīng)“招拍掛”程序,以公允的價格收購目標企業(yè),否則不予審批。
五、外資并購中注冊資本的計算問題
關于注冊資本,在資產(chǎn)并購的情形下,確定注冊資本較簡單,與所有新設外商投資企業(yè)一樣,該并購后新設外商投資企業(yè)的所有中外投資者的出資總額,即為企業(yè)的注冊資本。在股權并購的情形下,由于目標公司的法人資格繼續(xù)存在,因此注冊資本的確定相對復雜。這里需要區(qū)分三種情況:
第一種,外國投資者僅購買目標公司原股東的股權,未認購企業(yè)的增資。這時,目標公司僅僅是股東和企業(yè)性質發(fā)生變化,其注冊資本未變化。因此,并購后新設外商投資企業(yè)的注冊資本就是其變更登記(由境內公司變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè))前的注冊資本額。
第二種,外國投資者不僅購買目標公司原股東的股權,而且還單獨或與其他投資者一同認購目標公司的增資。雖然股東變更不影響企業(yè)注冊資本額,但由于目標公司還有增資,所以其所有者權益(凈資產(chǎn))會因該增資部分而增加,所以并購后新設外商投資企業(yè)的注冊資本,應為“原境內公司注冊資本與新增資額之和”,外國投資者與目標公司原其他股東,在目標公司資產(chǎn)評估的基礎上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例。
第三種,外國投資者不購買目標公司原股東的股權,僅認購目標企業(yè)的增資。這時,目標公司同樣會因該部分增資,導致其注冊資本同步增加。所以,并購后新設外商投資企業(yè)的注冊資本亦為“原境內公司注冊資本與增資額之和”。需要指出的是,在境內公司(目標公司)是股份公司的情況下,如果其以高于票面價值的方式“溢價”增發(fā)股票,其注冊資本即股本總額應為原公司注冊資本額與增發(fā)股票的票面總值之和。也就是說在該情況下,《關于外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》中的“增資額”應為股份公司增發(fā)股票的票面值,而非“溢價”值。
在外資并購中,注冊資本的計算,直接決定外方能匯入多少增資并購款,故異常重要。
六、外資并購中的關聯(lián)交易問題
在外資并購中,關聯(lián)關系披露是《關于外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》中交易雙方的法定義務。交易雙方的不存在關聯(lián)關系的聲明及法律意見書也是報審批時的必備文件。在做法律意見書時,要做好盡職調查,參照企業(yè)上市的要求,以《公司法》、《企業(yè)會計準則第36號——關聯(lián)方披露(2006)》等法律、行政法規(guī)等為依據(jù),窮盡所有關聯(lián)關系。一般的關聯(lián)關系包括:股權、協(xié)議、人事安排等。對法人股東,要窮盡到自然人股東;對自然人股東,要窮盡其三代以內的直系血親、旁系血親以及姻親。同時,要求收購方、目標公司及股東、董、監(jiān)、高出具不存在關聯(lián)關系的保證。律師要調查目標公司的全部工商檔案,還需要求收購方提供經(jīng)中國駐外使領館認證的收購方的全部工商注冊檔案。
如果存在關聯(lián)關系,則要披露,并遵守國家的相關稅收、外匯法規(guī);否則,出具不存在關聯(lián)關系的法律意見書,順利通過審批。
七、稅收問題
公司并購中,主要稅收包括以下幾個方面:
1、營業(yè)稅。《財政部國家稅務總局關于股權轉讓有關營業(yè)稅問題的通知》(財稅[2002]191號)規(guī)定,“對股權轉讓不征收營業(yè)稅”。2009年前后,國家稅務總局擬對股權轉讓征收營業(yè)稅,并要求工商登記機關配合,但實務中,因種種原因,該政策并未實際執(zhí)行。
2、所得稅。溢價,則征收個人所得稅或企業(yè)所得稅;平價、低價以及零資產(chǎn)轉讓,不存在所得稅的問題。內資并購的所得稅問題一般較好解決,而外資并購比較復雜。特別是外國投資者并購原外國投資者的股權,涉及到外匯的匯出,又可能涉及到國際重復征稅的問題,律師應提前策劃好。有的企業(yè)利用“因私用匯”、設計費、雙向抵銷等不法手段規(guī)避稅收,逃避外匯監(jiān)管,應當予以禁止。
3、土地增值稅、契稅。股權收購很好地避開了土地增值稅和契稅。
八、其他
1、協(xié)調好與政府機關的關系。公司并購涉及到諸多國家機關,必須將相關問題提前向相關國家機關確認,并得到肯定答復。如有疑問,提前解決,否則任何一個問題的突然出現(xiàn),都可能導致收購的失敗。內資收購主要涉及工商、稅務等部門,外資收購比內資收購多了商務、外匯、海關、發(fā)改委等部門。
2、與注冊會計師、咨詢公司的密切配合。選擇人品好、專業(yè)知識扎實的注冊會計師、工商顧問的合作,將使收購工作進程大大提前。而長期的合作,使雙方配合非常默契。共同解決疑難問題的過程,也大大凝聚了團隊。
來源:金融干貨
圖片來源:找項目網(wǎng)